广东省湛江市雷州市东里镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

广东省湛江市雷州市东里镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1发展理念

(1)在新时代的征程上，我们坚定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将新发展理念作为推动经济社会发展的根本遵循。创新是引领发展的第一动力，我们鼓励科技与经济深度融合，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。协调是持续健康发展的内在要求，我们将统筹城乡区域发展，优化产业结构，实现经济社会协调发展。

(2)绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推进资源节约和循环利用，发展绿色低碳产业，构建生态文明体系。开放是国家繁荣发展的必由之路，我们将进一步扩大对外开放，积极参与全球经济治理，深化与国际市场的合作，提升国际竞争力。

(3)共享是中国特色社会主义的本质要求，我们致力于实现全体人民共同富裕。通过深化收入分配制度改革，提高劳动报酬，扩大中等收入群体，缩小收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。同时，加强公共服务体系建设，保障基本公共服务均等化，让人民群众享有更加幸福安康的生活。

1.2发展目标

(1)雷州市东里镇“十四五”期间的发展目标是以全面建设社会主义现代化国家为总目标，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。具体而言，力争实现地区生产总值年均增长8%以上，人均收入水平稳步提高，城乡发展差距逐步缩小，生态环境质量持续改善，社会事业全面进步。

(2)在产业发展方面，将着力打造现代农业、先进制造业、现代服务业等三大主导产业，推动产业结构优化升级。其中，现代农业将提升农业产业化水平，发展特色农业，提高农产品附加值；先进制造业将推动技术创新和产业链延伸，培育一批具有核心竞争力的企业；现代服务业将发展现代物流、金融服务、文化旅游等产业，提升服务业对经济增长的贡献率。

(3)在基础设施建设方面，将加快交通、能源、信息等基础设施建设，提升基础设施的现代化水平。重点推进高速公路、铁路、港口等重大交通项目，完善城乡供水供电网络，加强信息网络建设，为经济社会发展提供有力支撑。同时，加强生态环境保护，推进绿色发展，实现经济发展与生态环境保护的协调统一。

1.3发展战略

(1)雷州市东里镇在“十四五”时期的发展战略将围绕创新驱动、协调发展、绿色发展、开放共享、人才强镇五个方面展开。首先，创新驱动战略将着重于科技创新和产业创新，通过建立创新体系，提升自主创新能力，推动科技成果转化，为经济社会发展提供源源不断的动力。

(2)协调发展战略旨在优化区域发展格局，促进城乡融合发展。通过实施区域协调发展战略，加强城乡基础设施建设，提高公共服务水平，实现城乡要素平等交换和公共资源合理配置，缩小城乡差距，推动形成全面开放新格局。

(3)绿色发展战略强调生态优先、绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策。通过实施绿色发展战略，推动产业结构调整，发展循环经济，加强生态环境保护，提升生态服务功能，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。同时，开放共享战略将深化与周边地区的合作，推动形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，实现共同发展。

二、产业发展规划

2.1农业现代化

(1)农业现代化是雷州市东里镇“十四五”期间的重点发展任务。我们将积极推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力，确保粮食安全和重要农产品有效供给。通过引入现代农业技术和管理模式，推动农业从传统农业向现代农业转型升级，提高农业劳动生产率和资源利用效率。

(2)为了实现农业现代化，我们将重点发展优质高效农业，推广绿色防控技术和有机肥使用，提高农产品质量和安全性。同时，加强农业科技创新，支持农业科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的农业企业和新型农业经营主体。此外，完善农业服务体系，提高农业保险覆盖面，降低农业风险。

(3)我们还将加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。实施高标准农田建设，提高耕地质量，保障粮食生产基本面积。同时，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农业与二三产业融合发展。通过这些措施，我们将努力实现农业现代化，为乡村振兴奠定坚实基础。

2.2工业转型升级

(1)雷州市东里镇工业转型升级战略将致力于推动传统产业改造提升和新兴产业培育发展，实现产业结构优化和产业链延伸。我们将通过技术创新和产业升级，引导企业向高端制造、智能制造、绿色制造等方向发展，提高工业产品的附加值和市场竞争力。

(2)在传统产业方面，我们将重点支持机械制造、纺织服装、食品加工等行业的技术改造和升级，推动企业提高自动化、智能化水平，降低生产成本，提升产品质量。同时，鼓励企业加大研发投入，开发新产品，拓宽市场