《港口收费规则〈内贸部分〉》解释.docxVIP

《港口收费规则（内贸部分）》是我国规范国内贸易货物在港口环节收费行为的核心文件。其主要目的是统一收费标准、维护市场秩序、保障各方合法权益。以下是对其核心内容和关键点的解释：

一、规则性质与适用范围

性质：

由交通运输部（原交通部）制定发布的行政规章，具有强制执行力。

适用范围：

仅限内贸：国内企业间运输的货物（不含进出口国际货物）。

覆盖港口类型：沿海、内河主要对外开放港口（含集装箱码头、散杂货码头等）。

收费主体：港口经营人（码头公司）、港口服务企业（如拖轮、理货公司等）。

二、主要收费项目分类

规则将港口收费分为四大类，每类包含具体细项：

收费大类

包含主要项目

计费依据

1.装卸作业费

货物装卸、搬移、集装箱拆装箱、码头内转运等

货物重量（吨）、体积（m3）、件数或集装箱（TEU）

2.堆存保管费

货物在港口仓库/堆场的仓储费

货物吨位/集装箱数量×堆存天数

3.船舶相关费用

引航费、拖轮费、系解缆费、停泊费、船舶代理费

船舶吨位（净吨）、作业时间、次数

4.其他港口服务费

理货费、码头供水供电费、港口设施保安费（PFSO）等

服务类型、实际用量或固定标准

三、定价机制与标准

政府指导价+市场调节价：

政府指导价：如引航费、停泊费等由国家制定基准价和浮动幅度（如±20%）。

市场调节价：如装卸费、堆存费，港口企业可在规则框架内自主定价，但需明码标价并公示。

禁止行为：

强制服务并收费（如捆绑销售）；

超出公示标准收费；

随意增设收费项目（如操作费签字费等）。

四、关键细则解析

免费堆存期：

货物到港后通常有?3-7天免费堆存期（具体天数由港口公示），超期按日递增收费（如第8-15天按标准价，15天后加倍）。

集装箱收费特点：

装卸费按箱型（20GP/40HQ等）?计收；

堆存费区分重箱/空箱，空箱费率较低；

冷藏箱额外收取插座费（元/小时）。

船舶费用计算：

拖轮费：按船舶净吨×作业时间×费率；

停泊费：按净吨×停泊天数×费率（节假日/夜间可能加收）。

五、企业注意事项

费用透明：港口必须公开收费目录、标准及投诉渠道（公示牌/官网）。

合同约定：货主/船公司可与港口签订服务协议，约定优惠费率或包干价。

争议解决：对收费有异议可向港口所在地交通运输部门或市场监督管理局投诉。

六、必威体育精装版政策动态（2023年后）

减费方向：国家推动降低港口收费，如取消部分附加费、降低政府定价项目标准。

电子化：推广线上缴费、电子发票，提升结算效率。

强化监管：加大对违规收费的处罚力度，建立港口收费目录清单制度。

附：常见问题

Q：内贸规则与国际海运收费规则有何区别？

A：内贸规则仅适用国内货物，费率普遍低于外贸；外贸收费遵循《港口收费计费办法》及国际惯例（如THC）。

Q：货主如何降低港口成本？

A：①协商长期合同价；②缩短堆存时间；③选择费率透明的港口；④利用公转水散改集等政策优惠。

建议通过港口官网或交通运输部官网查询必威体育精装版版规则及地方实施细则（如《上海港内贸收费目录》）。如需专业解读，可咨询港口管理部门或物流法律顾问。