2025国考厦门市参公管理岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考厦门市参公管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

厦门某区在推动“数字海岛”建设过程中，部分企业反映政策执行不畅、数据共享困难、技术更新滞后等问题。请根据给定材料，概括厦门市政府在“数字海岛”建设中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）厦门市政府在“数字海岛”建设中面临的主要问题

1.政策执行不畅：部分政策缺乏细化配套措施，与企业实际需求脱节，导致企业响应度低；政策宣传不到位，企业对数字海岛建设认知不足。

2.数据共享困难：各部门间数据壁垒严重，企业数据接入平台存在技术标准不统一、权限设置不合理等问题，制约数据流通效率。

3.技术更新滞后：部分企业数字化基础设施薄弱，云计算、区块链等新技术应用不足；政府补贴和技术培训不足，企业转型动力不足。

4.人才支撑不足：本地数字化人才短缺，企业招工难、留人难；高校专业设置与企业需求错位，产学研结合不紧密。

（二）问题产生的原因

1.顶层设计不足：数字海岛建设缺乏跨部门协同机制，政策制定碎片化，未能形成统一规划；企业参与政策制定的渠道有限，政策针对性不强。

2.技术标准缺失：数据共享平台建设未形成统一标准，各部门系统兼容性差；企业数字化投入成本高，但缺乏有效的风险分担机制。

3.培训体系不完善：政府未建立常态化技术培训机制，企业员工数字化技能提升缓慢；高校课程更新滞后，难以满足企业实际需求。

4.考核激励机制缺位：数字海岛建设成效缺乏量化考核标准，企业积极性不高；政府激励政策单一，未能充分调动企业参与积极性。

2.题目（15分）：

近年来，厦门某自贸区在吸引外资过程中，发现部分外资企业反映营商环境存在审批流程冗长、知识产权保护不足、税收政策不透明等问题。请根据给定材料，概括外资企业在厦门自贸区投资经营面临的主要挑战，并指出这些问题对厦门自贸区国际化竞争力的潜在影响。

答案：

（一）外资企业在厦门自贸区投资经营面临的主要挑战

1.审批流程冗长：部分审批事项材料重复提交、时限不明确，企业需频繁跑部门；电子政务系统不完善，线上线下衔接不畅。

2.知识产权保护不足：侵权案件处理周期长，赔偿标准偏低，企业维权成本高；部分领域知识产权保护政策模糊，导致企业顾虑重重。

3.税收政策不透明：税收优惠政策申报流程复杂，政策解读不到位；部分企业反映税收征管存在“选择性执法”现象，增加合规风险。

4.国际化配套服务滞后：高端人才引进政策不足，外籍员工子女教育、医疗等公共服务配套不完善；涉外法律咨询、纠纷调解等服务供给不足。

（二）潜在影响

1.削弱国际竞争力：审批和监管问题导致外资企业运营成本上升，削弱厦门自贸区对高端外资的吸引力。

2.影响政策口碑：知识产权保护不足可能引发外资企业投诉，损害厦门营商环境国际形象。

3.制约产业升级：税收政策不透明可能抑制外资企业扩大投资，影响自贸区高端制造业和服务业发展。

4.人才流失风险：国际化配套服务滞后可能使外资企业难以留住核心人才，影响产业集群发展。

3.题目（15分）：

厦门某区在推进乡村振兴过程中，部分村集体反映产业发展同质化严重、资金短缺、人才外流等问题。请根据给定材料，概括该区乡村振兴面临的主要困境，并分析问题背后的深层次原因。

答案：

（一）厦门某区乡村振兴面临的主要困境

1.产业发展同质化严重：村集体主导产业多为传统农业或低附加值产业，缺乏特色和竞争力；产业链条短，品牌建设滞后。

2.资金短缺：村集体财政自给能力弱，政府补贴覆盖面有限；社会资本参与不足，融资渠道单一。

3.人才外流：年轻劳动力外迁，本地“空心化”现象明显；返乡创业人才缺乏政策支持，创业风险高。

4.基础设施薄弱：部分乡村交通、物流、网络等基础设施滞后，制约农产品销售和产业升级。

（二）问题背后的深层次原因

1.规划引导不足：乡村振兴缺乏差异化产业规划，村集体“一哄而上”发展同类产业，导致恶性竞争。

2.融资机制不健全：村集体融资渠道窄，银行信贷门槛高；农业保险覆盖不足，风险保障缺失。

3.人才回流政策缺位：缺乏针对性的创业补贴、安居保障、子女教育等政策，难以吸引人才返乡。

4.城乡资源错配：城市资本下乡动力不足，乡村资源难以转化为发展优势；城乡公共服务差距拉大，加剧人才外流。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

近年来，厦门某新区在推进绿色低碳发展过程中，部分企业反映光伏发电并网难、碳交易市场不成熟、绿色金融支持不足等问题。请根据给定材料，分析这些问题对厦门新区实现“双碳”目标的制约作用，并提出优化建议。

答案：

（一）制约作用分析

1.光伏发电并网难：并网审批流程复杂、周期长，企业投资