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2025国考西安市出入境管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共6题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.答题前，请仔细阅读题目要求，在答题卡上填写姓名、准考证号等信息。

3.作答时，请用黑色字迹签字笔在答题纸上作答，在草稿纸上作答无效。

第一题（案例分析题·共2题·每题10分，合计20分）

题目1：阅读材料，分析西安市近年来在出入境管理服务方面取得的主要成效，并结合案例说明如何进一步优化“智慧出入境”建设，提升服务效能。

材料：

2023年，西安市出入境管理局通过“智慧出入境”平台，实现护照、签证等业务“网上办”“掌上办”，全年办结出入境证件12万份，较2022年提升35%。同时，在机场、火车站设立自助通关设备，缩短旅客通关时间至30秒以内。然而，部分老年旅客因不熟悉智能手机操作而遭遇“数字鸿沟”问题；此外，外籍人士在办理临时居留手续时，因材料不齐全导致平均等待时间达5个工作日。

案例：

某日，一位外国留学生因航班延误需紧急办理临时居留手续，但提交的材料不完整，工作人员耐心指导其补充，最终在2小时内完成办理，避免其错过后续课程。事后该留学生反馈：“如果提前告知材料清单，可以节省大量时间。”

要求：

1.结合材料与案例，分析西安市出入境管理服务的主要成效；

2.提出优化“智慧出入境”建设的具体建议，并说明可行性。

第二题（材料分析题·共1题·25分）

题目2：根据以下材料，概括西安市在优化出入境管理服务过程中面临的挑战，并提出针对性解决方案，字数不少于300字。

材料：

1.政策衔接不畅：部分出入境管理政策与陕西省自贸试验区政策存在衔接壁垒，导致外籍人才流动受限。

2.服务资源不均：高新区、经开区出入境服务窗口覆盖不足，而老城区因业务量饱和出现排队时间长等问题。

3.跨部门协作不足：公安、海关、边检等部门信息共享不畅，外籍人士因签证问题被重复询问个人信息。

4.宣传引导不足：部分企业外籍员工对工作许可政策认知模糊，导致合规性风险增加。

5.应急响应能力弱：2023年“五一”期间，因景区出入境需求激增，临时办证点准备不足，引发旅客投诉。

要求：

1.概括西安市出入境管理服务面临的挑战；

2.提出切实可行的解决方案，并说明实施路径。

第三题（公文写作题·共1题·20分）

题目3：假设你为西安市出入境管理局工作人员，现需草拟一份《关于在机场设立“国际旅客临时服务点”的方案（征求意见稿）》，内容需包含服务对象、服务内容、实施步骤及预期效果。

要求：

1.格式规范，符合公文写作要求；

2.内容详实，突出针对性；

3.字数不少于400字。

第四题（应用文写作题·共1题·15分）

题目4：某社区近期出现多名外籍儿童因未办理学籍登记而无法入学的情况，上级部门要求西安市出入境管理局协助解决。请你以局名义撰写一份《致辖区内外籍儿童家长的告知书》，说明政策依据、办理流程及注意事项。

要求：

1.语气诚恳，符合部门身份；

2.内容清晰，便于理解；

3.字数不少于350字。

第五题（文章论述题·共1题·40分）

题目5：近年来，西安市出入境管理服务在“放管服”改革中取得显著成效，但仍有提升空间。请结合实际，围绕“出入境管理服务如何更好服务国际交往中心城市建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.逻辑清晰，论点鲜明；

2.结合案例，增强说服力；

3.字数不少于800字。

第六题（事件分析题·共1题·30分）

题目6：某日，西安市出入境管理局接到投诉，称某旅行社在宣传中夸大“快速办理签证”效果，导致部分游客因材料不符被拒签。请分析此事产生的原因，并提出加强行业监管的建议。

要求：

1.深入剖析问题根源；

2.提出具体监管措施，并说明实施意义。

答案及解析

第一题（案例分析题·共2题·每题10分，合计20分）

答案1：

西安市出入境管理服务的主要成效：

1.“智慧出入境”平台成效显著：通过线上办理、自助通关等手段，大幅提升办证效率，办结量同比增长35%，优化旅客体验。

2.多场景服务覆盖完善：在机场、火车站设立自助设备，实现通关提速，体现服务便捷性。

优化建议：

1.增设“人工+智能”服务窗口：针对老年人等群体，保留传统人工服务渠道，同时提供智能手机操作指导，缓解“数字鸿沟”问题。

2.推行“材料预审”机制：联合旅行社、高校等合作方，提前告知办理清单，减少临时补充材料现象。

3.加强外籍人士政策宣传：通过官网、社交媒体等渠道提供多语种指南，降低沟通成本。

4.建立应急响应团队：针对节假日等高峰期，增设临时办证点，并提前储备物资。

可行性分析：

-技术层面：现有平台可扩展“预审”功能，无需重大投入；

-管理层面：跨部门