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研究报告

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深圳住房承诺书(3)

一、住房发展目标

1.1.深圳住房供应总量目标

(1)深圳市为满足日益增长的城市居住需求，计划在未来五年内，实现住房供应总量达到150万套以上，其中公共租赁住房和共有产权住房占比达到40%。这一目标的制定，旨在平衡住房市场供需，解决中低收入群体的住房问题。根据《深圳市住房发展“十四五”规划》，预计到2025年，深圳将新增各类住房约60万套，其中包括约30万套公共租赁住房和共有产权住房。

(2)在具体实施过程中，深圳将加大对公共租赁住房和共有产权住房的供应力度。例如，深圳市公共租赁住房建设规模逐年递增，2016年至2020年共建设公共租赁住房约5万套，2021年计划建设公共租赁住房1.5万套。此外，深圳市还积极推进共有产权住房项目，如深圳国际交流中心人才住房项目，预计可提供约1500套共有产权住房。

(3)除了增加住房供应总量，深圳还将优化住房供应结构，满足不同人群的住房需求。例如，深圳市在市中心区域重点发展中小户型、中低价位住房，以解决年轻人的首次购房需求；在郊区和远郊区域，则发展大户型、高价位住房，以满足家庭改善性住房需求。以深圳市宝安区为例，该区2020年新建住房约1.2万套，其中中小户型住房占比超过80%。

2.2.不同类型住房供应结构

(1)深圳市针对不同收入群体和居住需求，构建了多元化的住房供应结构。根据《深圳市住房发展“十四五”规划》，未来五年内，深圳市将提供公共租赁住房、共有产权住房、限价房、市场商品住房等多种类型住房，以满足不同人群的居住需求。其中，公共租赁住房供应量将占总供应量的40%，共有产权住房占比20%，限价房占比15%，市场商品住房占比25%。

(2)在公共租赁住房方面，深圳市已建成多个公共租赁住房项目，如深圳市光明新区公共租赁住房项目，占地约30公顷，可提供约3000套公共租赁住房。此外，深圳市还计划在2025年前，新增公共租赁住房约10万套，以解决低收入家庭的住房问题。

(3)共有产权住房方面，深圳市积极探索共有产权住房模式，如深圳市福田区推出的“福田共有产权住房项目”，该项目共提供约2000套共有产权住房，其中约80%的房源面向中低收入家庭。此外，深圳市还计划在2025年前，新增共有产权住房约5万套，以解决中等收入家庭的住房需求。同时，深圳市还积极推进限价房供应，如深圳市龙华区限价房项目，占地约20公顷，可提供约5000套限价房，以满足中低收入家庭的改善性住房需求。

3.3.住房品质提升目标

(1)深圳市致力于提升住房品质，打造宜居宜业的城市环境。根据《深圳市住房品质提升行动计划》，到2025年，深圳市将实现住宅小区环境品质、建筑功能品质、居住安全品质等方面的全面提升。具体目标包括：住宅小区绿化覆盖率不低于30%，新建住宅小区全部达到绿色建筑标准，既有住宅小区改造提升率达到80%。

(2)在住宅小区环境品质方面，深圳市通过实施绿化美化工程，提升小区绿化率。例如，深圳市南山区某住宅小区通过绿化提升工程，绿化面积从原来的10%提升至30%，居民居住环境得到显著改善。此外，深圳市还计划在未来五年内，新增绿化面积1000公顷，提升城市整体绿化水平。

(3)在建筑功能品质方面，深圳市将推动住宅建筑节能、节水、节地、环保。例如，深圳市某新建住宅小区采用节能环保材料，实现建筑能耗降低30%。同时，深圳市还鼓励住宅小区采用智能家居系统，提升居住舒适度和便利性。据统计，深圳市已有约10%的住宅小区实现智能化改造，居民生活品质得到显著提升。

二、住房保障体系

1.1.公共住房供应政策

(1)深圳市公共住房供应政策旨在保障中低收入家庭的基本居住需求，通过多渠道、多层次、多元化的供应方式，实现公共住房的均衡发展。政策规定，公共住房包括公共租赁住房、共有产权住房、限价房等类型，以满足不同收入群体的住房需求。深圳市政府设立了公共住房专项资金，用于支持公共住房的建设和运营。

(2)在公共租赁住房方面，深圳市政府采取政府主导、市场参与的模式，通过新建、改建、购买等方式增加公共租赁住房供应。例如，深圳市光明新区公共租赁住房项目，总投资约10亿元，建设规模约5万平米，可提供约1000套公共租赁住房。此外，深圳市还鼓励社会力量参与公共租赁住房的建设和运营，形成政府、企业、社会组织共同参与的良好局面。

(3)共有产权住房政策方面，深圳市规定，共有产权住房由政府和社会资本共同投资建设，政府持有部分产权，保障性住房家庭可按一定比例购买剩余产权。例如，深圳市福田区共有产权住房项目，总投资约20亿元，建设规模约10万平米，可提供约2000套共有产权住房。政府通过制定合理的价格政策和产权分配机制，确保共有产权住房的公平性和可负担性。同时，深圳