2025年洛阳市公务员考试《申论》模拟卷（老旧小区改造主题）.docVIP

2025年洛阳市公务员考试《申论》模拟卷（老旧小区改造主题）

给定资料

资料1：

老旧小区改造是城市更新的重要内容，对于改善居民居住条件、提升城市品质具有重要意义。近年来，洛阳市积极推进老旧小区改造工作，取得了显著成效。然而，在改造过程中也面临一些问题。

洛阳市某老旧小区居民反映，小区改造前存在道路狭窄、坑洼不平，排水不畅导致下雨天积水严重，公共区域环境卫生差等问题。改造后，这些问题得到了很大改善，道路宽敞平坦，排水系统畅通，环境整洁美观。但居民们也提出了新的诉求，比如希望增加小区内的停车位，以解决日益突出的停车难问题；还希望能有更多的休闲娱乐设施，如健身器材、儿童游乐设施等，丰富居民的业余生活。

资料2：

在老旧小区改造资金方面，存在较大缺口。洛阳市相关部门表示，老旧小区改造涉及面广、工程量大，仅靠政府财政投入远远不够。目前，改造资金主要来源于政府专项资金、居民自筹以及社会资本参与等渠道。但居民自筹部分，部分居民积极性不高，认为改造是政府的事，自己不应出钱；社会资本参与也面临一些障碍，比如投资回报周期长、盈利模式不清晰等，导致社会资本参与度有限。

资料3：

老旧小区改造涉及多个部门协同合作。洛阳市成立了老旧小区改造工作领导小组，由住建部门牵头，联合规划、城管、社区等多个部门共同推进改造工作。但在实际工作中，部门之间存在协调不畅的情况。例如，在改造某小区时，规划部门提出的改造方案与城管部门的管理要求存在冲突，导致改造工作一度停滞。此外，社区在改造过程中发挥着重要作用，但部分社区工作人员专业知识不足、工作能力有限，影响了改造工作的顺利开展。

资料4：

老旧小区改造不仅要改善硬件设施，还要提升软件服务。洛阳市一些老旧小区在改造后，通过引入智慧社区管理系统，实现了小区门禁、安防、物业缴费等智能化管理，提高了居民生活便利性和安全性。同时，社区还组织开展了各类文化活动，如邻里节、文艺演出等，增强了居民之间感情，营造了和谐社区氛围。但也有部分小区在软件服务提升方面做得不够，居民参与社区治理积极性不高，社区服务内容和质量有待进一步提高。

作答要求

问题一

请根据给定资料，概括洛阳市老旧小区改造取得的成效以及面临的问题。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

问题二

针对老旧小区改造资金缺口问题，提出你的解决建议。（20分）

要求：措施具体、可行，针对性强，不超过300字。

问题三

请分析部门之间协调不畅以及社区工作人员问题对老旧小区改造工作的影响，并提出相应的解决措施。（25分）

要求：分析全面、深入，措施合理、有效，不超过500字。

问题四

请围绕“老旧小区改造”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.思路清晰，结构严谨；

3.语言流畅，书写工整；

4.字数1000-1200字。

参考答案

问题一

成效：道路、排水等基础设施改善，环境整洁美观；引入智慧社区管理系统，提升生活便利性与安全性；开展文化活动，增强居民感情。

问题：资金缺口大，居民自筹积极性不高，社会资本参与障碍多；部门协调不畅，规划与管理要求冲突；社区工作人员专业知识不足、能力有限；软件服务提升不足，居民参与度低，服务内容质量待提高。

问题二

1.加大宣传力度，向居民详细介绍老旧小区改造的意义和好处，提高居民对改造的认同感，从而提升自筹资金的积极性。

2.政府出台优惠政策，如税收减免、财政补贴等，降低社会资本参与成本，明确盈利模式，吸引社会资本投入。

3.设置专项资金用途监管机制，确保资金合理使用，提高资金使用效率，同时拓宽资金来源渠道，如发行专项债券等。

问题三

影响：导致改造工作停滞，延误工期，增加改造成本；无法充分发挥社区作用，降低居民满意度，影响改造效果。

措施：建立健全协调机制，明确各部门职责和分工，加强沟通与协作；定期召开协调会议，及时解决冲突；加强对社区工作人员培训，提高其专业知识和工作能力；建立考核机制，激励社区工作人员积极工作；引入第三方专业机构协助社区开展工作。

问题四

《以老旧小区改造为笔，绘就城市更新新画卷》

老旧小区改造，是城市发展进程中的重要一笔，它关乎居民生活品质的提升，关乎城市形象的重塑，更关乎社会和谐稳定的构建。

改善居住条件是老旧小区改造的核心目标。曾经狭窄坑洼的道路变得宽敞平坦，积水严重的排水系统焕然一新，脏乱差的公共区域整洁美观。这些看得见、摸得着的变化，让居民切实感受到了生活环境的改善，提升了幸福感。

然而，老旧小区改造并非一帆风顺。资金缺口大，居民自筹积极性低，社会资本参与受阻，部门协调不畅，社区工作人员能力不足等问题，都成为改造路上的绊脚石。

要解决资金难题，需多方发力。加大宣传，让居民明