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关于通州区梨园镇X社区服务和社会工作情况的调查
一、调查目的和意义
自20世纪90年代中期以来随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,政府、企业和事业单位的部分社会福利、社会服务和社会管理的职能逐步剥离并转交给社区,我国社区建设和社区工作的发展变得日益重要。随着中共中央出台的一系列政策,社区建设和社区服务被提上了时代新的高度。尽管我国的社区服务在历经二十余年的发展中逐步探索改革完善,但仍面临着一些问题,如有关社区服务的法律法规还不完备,受经济发展水平和旧有体制的影响,社区服务硬件设施建设相对较弱,各地发展极不平衡,甚至相近地区的社区服务发展也有很大差别,社区服务专业知识还没有得到广泛普及,为社区所提供的服务可以满足社区居民多样化的需求和解决问题,提升社区服务水平和服务质量,我对通州区梨园镇颐瑞西里社区服务和社会工作情况进行了一次调查,以期为进一步提升社区服务质量,增进社会福利作出有益探索。
二、调查过程
调查时间:2023年2月15日至3月15日,共计一个月
调查地点:通州区梨园镇颐瑞西里社区
调查方法:本次调查主要采取访谈法和查看资料法的方式了解具体情况。
三、调查结果分析
综合来看的话,当前通州区梨园镇颐瑞西里社区的社会工作在社区服务运作过程中提供较多的是社区福利服务和便民利民服务,而社区发展服务是当前社区服务中心服务运作中的薄弱环节。而社区服务内容和服务特点恰恰能体现出社会工作在介入社区服务过程中服务的一些不足和问题。
(一)现通州区梨园镇颐瑞西里社区服务和社会工作情况
2014年6月12日,颐瑞西里志愿者队由颐瑞西里社区领导下的志愿团体正式成立,该志愿团体人员规模是20人,正式成员有20人。直到2016年2月26日,通州区梨园镇颐瑞西里社区管城理市志愿服务队成立,是由通州区梨园镇管城理市志愿服务队领导下的志愿团体,志愿团体人员规模达到了40人。2020年3月,因社会工作介入社区服务工作出色被评为了首都最美志愿服务社区。
(二)目前通州区梨园镇颐瑞西里社区服务和社会工作情况存在的主要问题
1.社区融入困难
社区服务大部分的社会工作者对于社区来说,都属于外来人口,自身对社区、社区居民了解和理解的程度都较低。所在的社区对于社工来说,是一个新的环境,一切都要从头幵始。小到社区地图的绘制,大到社区文化的感受,甚至是当地方言的学习,都需要一个过程。因此,社会工作介入社区服务初期,首先面临的是社区融入的问题。社会工作本身要融入到社区,就必须对社区有一个充分的认知,需要与社区不断的互动,让社区服务中心相关方和社区居民都能够了解到社会工作的存在。
2.社会工作专业服务能力有待进一步提升
由于我国社会工作专业教育起步较晚,因此,当前专业社会工作人员,尤其是社区工作者大都是从高校毕业没多久的年轻人,实际社会经验和工作经验都不足,对基层政府社会管理体制和工作方式都没有形成深刻的认识和理解,有实务经验的优秀社工非常缺乏。从社区服务提交的月报表资料中可以看到,社工在介入社区服务建设、提供社区服务的过程中,遇到很多难题,在开展个案工作时体现尤其明显。在与社区与社会工作者交流的过程中,大部分社会工作者都提到自己在工作开展过程中,非常希望能够有督导持续提供支持,帮助自己提高专业工作能力和资源整合能力。可以看出,由于经验不足,社会工作者的全局意识和统筹资源的能力比较匮乏。所以在调查过程中发现,大多数社区服务里社会工作者对于资源整理和利用的能力都有待提高。
3.社区服务活动不擅长项目化的运作方式,局限于个别活动
目前社区服务运作过程中最普遍的问题是,局限于个案、小组和所谓的社区活动,而无法用项目化运作的思维去提供服务。这两者的区别在于,个案、小组、社区活动仅仅是针对某一个人或某一次活动而幵展的,如节日主题活动等等,扩大受益群体面有限,而项目化运作方式则是针对社区中的某一类问题,做一个项目策划,综合运用各种工作方式和相应的资源,去开展服务,不论是从服务的广度还是从服务的成效来说,更会更具有优势。通过对通州区梨园镇颐瑞西里社区服务和社会工作情况的调查可以明显看出个别活动模式与项目化运作模式的区别,当前社区服务中的社会工作服务的状况,通常还是局限在个案介入的视角,而无法作出进一步的拓展。此外,对于个案介入的把握,很多社会工作者也都感觉到无法较好的应对。
4.社区服务指标规划不合理,社会工作者在社区服务中的总结和反思能力不高
经调查发现,大部分社区服务工作人员,尤其是社会工作人员并未清晰地了解和掌握社区服务的主要任务,缺乏统一认知,完成服务指标压力很大,从而影响了社会工作者的工作效率,工作开展缺乏系统性和逻辑性。缺乏实际的社区调研和社区诊断,导致社区服务设计的指标量没有完全回应到社区的需求。另一方面在通州区梨园镇颐瑞西里社区的定量指标中发现
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