乡村振兴中 新乡贤+三治融合 模式的理论与实践.docxVIP

研究报告

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乡村振兴中新乡贤+三治融合模式的理论与实践

第一章新乡贤概述

1.1新乡贤的定义与特点

(1)新乡贤，顾名思义，是指在乡村振兴过程中涌现出的具有较高道德品质、丰富经验和较强社会责任感的乡村精英。他们既包括长期扎根乡村、为乡村发展作出贡献的本土人士，也包括从城市返乡、为家乡建设贡献力量的新居民。新乡贤的定义不仅涵盖了个人素质，还包括其在乡村治理、经济发展、文化传承等方面的综合能力。他们以其独特的身份和地位，成为连接政府、市场和社会的重要桥梁，对推动乡村振兴战略的实施具有重要意义。

(2)新乡贤的特点主要体现在以下几个方面。首先，道德品质高尚。他们具备良好的道德修养和社会责任感，以身作则，引领乡村风气向上。其次，实践经验丰富。新乡贤在乡村发展过程中积累了丰富的实践经验，能够为乡村治理和产业发展提供有益的建议和指导。再次，具有较强的社会责任感。他们关心乡村发展，积极参与乡村建设，为乡村振兴贡献自己的力量。此外，新乡贤还具有与时俱进、开拓创新的精神，能够适应新时代乡村发展的需求，推动乡村治理体系和治理能力现代化。

(3)新乡贤在乡村振兴中扮演着多重角色。一方面，他们是乡村治理的参与者，通过参与村务决策、矛盾纠纷调解等工作，维护乡村和谐稳定；另一方面，他们是乡村经济发展的推动者，通过创业带动就业、引进项目、促进产业升级等方式，助力乡村经济发展；再者，他们是乡村文化传承的守护者，通过弘扬优秀传统文化、培育文明乡风、传承红色基因等方式，提升乡村文化软实力。总之，新乡贤是乡村振兴的重要力量，他们的作用不可或缺。

1.2新乡贤的历史渊源

(1)新乡贤的历史渊源可追溯至中国古代的乡绅制度。在封建社会，乡绅阶层是乡村社会的支柱，他们拥有土地、财富和一定的社会地位，既是地方权力的象征，也是文化教育的传承者。在古代，乡绅阶层承担着地方治理、教育普及和社会慈善等多重职责，对乡村的稳定与发展起到了关键作用。

(2)随着历史的演变，乡绅制度逐渐演变为新乡贤的概念。在近现代，尤其是改革开放以来，随着乡村经济的发展和社会结构的变迁，一批具有现代观念、创新能力和社会责任感的乡村精英崭露头角。他们以自己的知识和能力为乡村发展贡献力量，成为新时代乡村建设的中坚力量。

(3)新乡贤的历史渊源还体现在传统文化中。儒家文化强调“仁、义、礼、智、信”的道德观念，对乡村社会的道德建设产生了深远影响。在新时代背景下，这些传统美德被赋予了新的内涵，新乡贤们秉承这些美德，成为乡村文化传承的重要载体，推动乡村文化振兴。

1.3新乡贤在乡村振兴中的作用

(1)新乡贤在乡村振兴中扮演着至关重要的角色。首先，他们在乡村治理方面发挥着积极作用。以浙江省湖州市南浔区为例，当地通过选拔和培育新乡贤，建立了“乡贤理事会”，有效解决了乡村治理中的难题。据统计，自2018年以来，南浔区通过乡贤理事会调解各类矛盾纠纷超过500起，调解成功率高达95%以上，有力维护了乡村和谐稳定。

(2)在经济发展方面，新乡贤发挥着引领和带动作用。例如，江苏省苏州市吴中区通过引进新乡贤创办企业，成功打造了多个特色产业集群。以吴中区木渎镇为例，当地新乡贤李先生投资1亿元创办了一家高新技术企业，带动周边就业人数超过200人，年产值达到5亿元。此外，李先生还积极参与公益事业，为当地教育、扶贫等领域捐款捐物，为乡村振兴注入了强大动力。

(3)在文化传承方面，新乡贤发挥着重要作用。以福建省泉州市德化县为例，当地新乡贤张先生创办了德化县非物质文化遗产传承中心，致力于保护和传承德化陶瓷技艺。张先生不仅自己投身于陶瓷创作，还培养了一大批陶瓷技艺传承人。在他的努力下，德化陶瓷技艺得到了有效传承，德化县也成功入选了国家非物质文化遗产名录。这一案例充分展示了新乡贤在文化传承中的重要作用。

第二章三治融合模式概述

2.1三治融合模式的内涵

(1)三治融合模式，即法治、德治、自治相结合的乡村治理模式，是新时代乡村治理体系的重要组成部分。这一模式强调在乡村治理中，既要依靠法治手段保障社会秩序，又要依靠德治提升村民道德素质，同时还要发挥村民自治的作用，实现乡村治理的良性互动。

(2)法治在三治融合模式中扮演着基石角色。以河北省石家庄市鹿泉区为例，该区通过加强法治建设，建立了完善的乡村法律服务体系。例如，鹿泉区在乡村设立了法律顾问，为村民提供法律咨询和援助，有效预防和化解了各类矛盾纠纷。据统计，自2019年以来，鹿泉区通过法律顾问服务，调解各类矛盾纠纷超过1000起，维护了乡村社会稳定。

(3)德治在三治融合模式中起到引导和规范作用。以四川省成都市温江区为例，该区通过开展“文明家庭”、“道德模范”等评选活动，弘扬了乡村美德，提升了村民的道德素质。例如，温江区某村通过评选出1