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安全文明施工方案范本及评分标准方案

一、总则

1.1编制目的

为规范建筑施工安全文明施工行为，统一安全文明施工管理要求，提升施工现场标准化管理水平，保障施工人员生命财产安全及工程质量，防范生产安全事故，促进绿色施工与环境保护，特制定本方案范本及评分标准。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑施工文明施工标准》（JGJ/T188）、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）等国家现行法律法规、标准规范及行业主管部门相关文件编制。

1.3适用范围

本方案适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程的新建、扩建、改建施工项目，涵盖施工准备、施工过程、竣工验收全周期管理。建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及其他参与方均应遵守本方案要求。特殊工程（如轨道交通、桥梁隧道等）可根据工程特点补充细化相关条款。

1.4基本原则

（1）安全优先原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全生产贯穿施工全过程。

（2）全员参与原则：明确各参建单位安全责任，落实岗位安全职责，形成齐抓共管的管理机制。

（3）标准化原则：推行安全文明施工标准化建设，统一现场设施、防护措施、管理流程。

（4）绿色施工原则：推广节能、节地、节水、节材和环境保护技术，减少施工对周边环境的影响。

（5）动态管理原则：根据施工阶段变化及时调整管理措施，实施风险分级管控和隐患排查治理。

1.5术语定义

（1）安全文明施工：指在施工过程中，采取有效措施保障人员安全、工程质量，规范施工行为，保护环境，维护公共秩序的系统性管理活动。

（2）危险性较大分部分项工程：指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

（3）绿色施工：在工程建设的全生命周期中，实现“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）的施工活动。

（4）标准化防护：指符合国家及行业标准的施工现场安全防护设施，如防护栏杆、安全网、临边防护等。

二、组织机构与职责

安全生产领导小组是施工现场安全文明施工的核心管理单元，由项目负责人担任组长，成员包括建设单位代表、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师及安全管理部门负责人。该小组每周召开一次安全例会，分析施工风险，协调解决现场问题。领导小组下设专职安全管理部门，配备不少于2名持证专职安全管理人员，负责日常巡查、隐患排查及安全教育培训。班组安全员由各施工班组长兼任，每日班前会强调安全事项，确保操作规程落实到位。

建设单位作为项目投资主体，需成立安全监督小组，由工程部经理牵头，成员包括质量安全工程师。其职责包括审批安全文明施工方案，监督资金投入，定期检查施工单位的执行情况。建设单位应确保安全费用专款专用，按工程进度拨付，并参与重大安全问题的决策。施工单位项目经理是安全第一责任人，全面负责现场管理，设立安全管理部，配备专职安全员不少于3人，负责制定专项安全措施，组织应急演练，并记录安全日志。施工单位需建立安全文明施工档案，包括培训记录、检查报告及整改台账。

监理单位总监理工程师负责审核施工单位的安全方案，签署开工令前确认安全条件达标。监理部配备专职安全监理工程师，每日巡查施工现场，发现隐患立即签发整改通知单，跟踪整改效果。监理单位需参与安全验收，签署相关文件，并每月向建设单位提交安全评估报告。设计单位在施工阶段提供技术支持，明确安全设计要点，参与设计交底，确保施工符合安全规范。设计负责人应定期回访现场，解决设计引发的安全问题。

安全生产责任制采用分级管理，建设单位与施工单位签订安全责任书，明确双方权利义务。施工单位内部实行项目经理-部门负责人-班组长的三级责任制，签订责任状，将安全指标纳入绩效考核。考核内容包括安全检查合格率、隐患整改率及事故发生率，每季度评估一次，优秀者给予奖励，违规者处罚。

应急管理职责由安全生产领导小组统筹，制定应急预案，包括火灾、坍塌、触电等常见事故的处置流程。施工单位组建应急队伍，配备急救箱、灭火器等设备，每半年演练一次。监理单位监督应急准备情况，建设单位负责协调外部救援资源。安全会议记录、整改通知单及演练报告需存档备查，确保责任可追溯。

三、安全文明施工保障措施

3.1技术保障措施

3.1.1安全防护设施标准化

施工现场必须设置标准化防护设施，包括临边防护、洞口防护、通道防护等。临边防护采用高度不低于1.2米的定型化防护栏杆，刷红白相间警示漆；洞口尺寸大于500毫米时采用固定盖板或防护栏杆，电梯井口安装定型化防护门并上锁。脚手架搭设前由专业班组编制专项方案，经技术负责人审批后实施，架体基础硬化处理，剪刀撑连续设置，脚手板满铺固定。安全网采用密目式安全立网，规格不低于2