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研究报告

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乡村振兴的意见与建议范文

一、总体要求与目标

1.1指导思想

(1)指导思想应坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，实现乡村振兴战略的全面实施。

(2)指导思想要紧密结合我国农业农村发展实际，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥农民的主体作用，激发农民内生动力，调动广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。同时，要加强党的领导，发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用，确保乡村振兴战略沿着正确的方向前进。

(3)指导思想强调要坚持改革创新，以创新为引领，深化农村改革，推动农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业绿色发展、质量兴农、品牌强农，实现农业高质量发展。同时，要注重区域差异，因地制宜，分类施策，推动不同类型地区乡村振兴的差异化发展。

1.2基本原则

(1)基本原则首先强调坚持党的领导，这是乡村振兴的根本保证。必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党在农村工作中的领导核心地位。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策在农村得到全面贯彻落实。

(2)其次，坚持农业农村优先发展，这是实施乡村振兴战略的基本要求。要优先考虑农村基础设施建设和公共服务，加大财政投入，创新投融资机制，引导社会资本投入农业农村。同时，要优化农业资源配置，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。

(3)此外，坚持农民主体地位，这是乡村振兴的根本目的。要充分尊重农民意愿，保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要加强农村基层组织建设，发挥村党组织领导核心作用，推动农村集体经济组织创新发展，实现农民增收致富。同时，要注重发挥科技人才在乡村振兴中的作用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

1.3发展目标

(1)发展目标应聚焦到到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。具体包括：农业供给侧结构性改革取得重大进展，农业综合生产能力显著增强，农业质量效益和竞争力明显提高；农村生态环境明显改善，农业绿色发展全面推进；农村一二三产业融合发展水平显著提升，乡村产业体系不断健全；农村基础设施和公共服务水平显著提高，农村人居环境得到明显改善；农村社会文明程度达到新高度，乡村治理体系和治理能力现代化基本实现。

(2)到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。届时，我国将形成与我国国情相适应的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，农业现代化水平达到世界领先水平；农村生态环境优美，乡村绿色发展成为普遍模式；乡村产业兴旺，农民收入持续增长，农村社会保持和谐稳定；乡村文明程度达到新高度，乡村治理体系和治理能力更加完善。

(3)在此过程中，要实现乡村产业兴旺，推动农村一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提高农业组织化、规模化、集约化水平。同时，要推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。此外，要注重乡村文化建设，传承发展优秀传统文化，加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

二、产业兴旺

2.1发展现代农业

(1)发展现代农业是乡村振兴的重要任务，需要坚持科技创新驱动，以绿色发展为导向，提高农业质量和效益。首先，要大力推进农业科技进步，强化农业科技创新体系，加大对农业关键领域和共性技术的研发投入，提高农业科技成果转化率。其次，要积极推广现代农业技术，包括精准农业、智能化农业等，提升农业生产的科技含量和自动化水平。同时，要加强农业标准化建设，建立健全农产品质量安全追溯体系，保障消费者“舌尖上的安全”。

(2)在发展现代农业的过程中，要着力调整农业产业结构，优化农业生产布局。这意味着要重点发展具有地方特色的优势产业，推动农业产业链、价值链向高端延伸。例如，加强特色农产品基地建设，培育农产品加工龙头企业，推动农业向品牌化、产业化方向发展。同时，要发展生态农业、循环农业，促进农业资源节约和环境保护，实现农业可持续发展。

(3)发展现代农业还要求深化农村土地制度改革，创新农业经营体系。要推进农村土地确权登记颁证，完善农村土地征收、补偿机制，保障农民土地权益。同时，要积极培育新型农业经营主体，引导农户采用家庭农场、合作社等多种形式，实现规模经营。此外，要加强农业社会化服务体系建设，提供农业