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2025国考通辽市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

通辽市某旗近年来因土地纠纷引发的群体性事件频发，影响社会稳定。请根据给定材料，概括该旗土地纠纷的主要表现形式及产生原因。

答案：

主要表现形式：

（1）耕地侵占：部分企业或个人违规占用耕地建厂、建房，导致耕地面积减少；

（2）林地纠纷：因林木权属不清，引发村民与企业之间的争夺；

（3）草原破坏：超载放牧、非法开垦草原现象严重，破坏生态平衡；

（4）补偿争议：征地补偿标准不透明，村民与政府、开发商矛盾突出。

产生原因：

（1）法律意识薄弱：部分村民缺乏土地法规知识，随意侵占土地；

（2）监管不到位：地方政府对土地使用审批不严，存在漏洞；

（3）利益分配不均：征地补偿方案未充分考虑村民利益，引发不满；

（4）历史遗留问题：部分土地权属界限模糊，长期未解决。

2.题目（10分）：

通辽市某区近年来环境污染问题加剧，影响居民健康。请根据给定材料，归纳该区环境污染的主要类型及危害。

答案：

主要类型：

（1）空气污染：工业废气、汽车尾气排放严重，PM2.5浓度超标；

（2）水体污染：生活污水直排、化工企业废水处理不当，河流水质恶化；

（3）土壤污染：农药化肥过度使用，耕地重金属含量超标。

危害：

（1）健康损害：居民呼吸道疾病、癌症发病率上升；

（2）生态破坏：水体富营养化、土壤肥力下降，生物多样性减少；

（3）经济发展受阻：污染导致旅游业、农业受损，企业投资意愿降低。

3.题目（10分）：

通辽市某县近年来因就业问题引发的社会矛盾加剧。请根据给定材料，概括该县就业困境的主要表现及影响。

答案：

主要表现：

（1）青年失业率高：高校毕业生返乡难，本地就业岗位不足；

（2）农村劳动力外流：青壮年劳动力进城务工，留守老人儿童问题突出；

（3）中小企业招聘难：企业招工难与求职者技能不匹配矛盾严重。

影响：

（1）家庭经济负担加重：失业人员依赖政府救济，财政压力增大；

（2）社会治安风险上升：部分失业人员因生活无着引发盗窃、暴力事件；

（3）乡村振兴受阻：农村产业发展缺乏劳动力支撑，经济活力下降。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

通辽市某市近年来推行“乡村振兴+法治宣传”模式，取得一定成效，但也面临法律人才短缺问题。请结合材料，分析该模式的优势及挑战。

答案：

优势：

（1）提升村民法律意识：通过普法活动，减少因法律知识不足引发的纠纷；

（2）促进乡村治理现代化：法律手段规范乡村事务，降低行政成本；

（3）推动产业合规发展：企业依法经营，避免法律风险，增强市场竞争力。

挑战：

（1）法律人才不足：基层司法资源匮乏，难以满足日益增长的法律服务需求；

（2）普法效果有限：部分村民文化程度低，对法律条文理解困难；

（3）资金投入不足：法治宣传经费有限，活动形式单一，覆盖面窄。

2.题目（15分）：

通辽市某旗近年来探索“生态补偿+法律监管”机制，保护草原生态。请结合材料，分析该机制的科学性与局限性。

答案：

科学性：

（1）经济激励有效：通过生态补偿资金，引导牧民转变生产方式，减少草原破坏；

（2）法律监管严格：制定草原保护条例，对违规行为处罚力度加大；

（3）生态改善明显：草原植被恢复，生物多样性增加，环境质量提升。

局限性：

（1）补偿标准不透明：部分牧民认为补偿金额过低，未能完全覆盖损失；

（2）监管执行难：基层执法力量薄弱，存在偷牧、滥垦现象；

（3）短期效益为主：生态恢复需要长期投入，当前机制难以持续。

三、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

通辽市某县农村土地承包纠纷频发，影响农民增收。请结合材料，提出解决该问题的具体措施。

答案：

（1）完善土地确权：全面开展农村土地承包经营权确权登记，明确权属界限；

（2）建立调解机制：成立土地纠纷调解委员会，引入法律专业人士参与调解；

（3）加强法治宣传：通过村务公开、法律讲座等形式，提升农民法律意识；

（4）严格执法监督：对违规占用土地行为，依法严肃处理，形成震慑；

（5）发展适度规模经营：鼓励农民流转土地，推动农业产业化发展。

2.题目（20分）：

通辽市某区环境污染问题严重，影响居民生活。请结合材料，提出治理污染问题的具体建议。

答案：

（1）强化企业监管：严格执行排放标准，对超标企业限期整改，违规者停产整顿；

（2）推进环保技术改造：鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放；

（3）完善生态补偿机制：建立污染治理基金，对受污染地区给予经济补偿；

（4）加强公众参与：设立举报电话，鼓励居民监督污染行为，形成社会共治；

（5）优化产业结构：淘汰落后产能，发展绿色产业，从源头减少污