城管信访应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理城管信访工作过程中可能出现的突发事件，确保信访秩序稳定，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我单位在城管信访工作中，因政策法规、管理服务、民生诉求等原因引发的群体性事件、重大信访事项及其他突发事件。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）依法依规，快速处置；

（4）以人为本，维护稳定。

二、组织机构及职责

2.1成立城管信访应急指挥部

成立城管信访应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度信访应急工作。

2.2指挥部组成

指挥长：单位主要领导；

副指挥长：单位分管领导；

成员：信访、法制、监察、宣传、公安、城管执法等部门负责人。

2.3指挥部职责

（1）制定信访应急预案；

（2）组织协调各部门开展信访应急工作；

（3）分析研判信访形势，提出应对措施；

（4）指导、监督各部门落实信访应急工作；

（5）向上级部门报告信访应急工作情况。

2.4分级响应机制

根据信访事件的性质、规模、影响程度，实行分级响应。

（1）一级响应：针对重大信访事件，由指挥长负责指挥调度，各部门全力配合；

（2）二级响应：针对较大信访事件，由副指挥长负责指挥调度，相关部门配合；

（3）三级响应：针对一般信访事件，由相关部门负责人负责指挥调度，其他部门协助。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强信访信息收集，密切关注信访动态；

（2）完善信访工作制度，提高信访工作水平；

（3）加强信访队伍建设，提高信访工作人员素质；

（4）开展信访宣传教育，引导群众依法信访；

（5）建立健全信访风险评估机制，对可能引发信访事件的苗头性问题进行预警。

3.2预警信息

（1）信访信息：包括信访数量、信访类型、信访诉求等；

（2）舆情信息：包括网络舆情、媒体舆情等；

（3）社会治安信息：包括群体性事件、重大治安案件等。

3.3预警响应

（1）接到预警信息后，立即启动应急预案；

（2）分析研判预警信息，确定预警等级；

（3）采取相应措施，降低信访事件发生的风险。

四、应急处置

4.1报告程序

（1）接到信访事件报告后，立即向指挥长报告；

（2）指挥长根据事件性质、规模、影响程度，决定启动相应级别的应急预案；

（3）各部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

4.2应急处置措施

（1）现场处置：迅速组织力量，控制现场，维护秩序，防止事态扩大；

（2）调查取证：依法开展调查取证工作，查明事件原因；

（3）调解处理：依法依规，耐心细致地做好信访人的思想工作，化解矛盾纠纷；

（4）信息发布：及时发布事件进展情况，回应社会关切；

（5）善后处理：对事件责任人依法依规进行处理，做好信访人的善后工作。

4.3应急处置要求

（1）迅速反应，确保处置及时；

（2）依法依规，确保处置合法；

（3）以人为本，确保处置合理；

（4）信息畅通，确保处置公开。

五、后期处置

5.1事件调查

对信访事件进行全面调查，查明事件原因、性质、责任，为后续处理提供依据。

5.2责任追究

对事件责任人依法依规进行处理，追究相关责任。

5.3恢复重建

对受损设施进行修复，恢复正常秩序。

5.4总结评估

对信访事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案，提高应急处置能力。

六、附则

6.1本预案由城管信访应急指挥部负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

6.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。

6.4各部门要根据本预案，结合实际，制定本部门信访应急预案。

6.5本预案如需修改，由城管信访应急指挥部提出，经单位主要领导批准后，予以发布。

注：本预案字数共计2500字。

第2篇

一、编制目的

为切实保障人民群众的合法权益，维护社会稳定，提高城管部门应对信访工作的能力和水平，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区城管部门在处理信访工作中可能出现的突发事件，包括但不限于群体性上访、越级上访、集体访、非法聚集等。

三、应急预案组织机构及职责

（一）成立城管信访应急指挥部

1.指挥长：城管局局长

2.副指挥长：城管局分管信访工作的副局长、相关科室负责人

3.成员：各科室负责人、信访办全体人员、执法大队全体人员

（二）城管信访应急指挥部职责

1.负责组织、协调、指挥信访应急工作。

2.及时掌握信访动态，分析信访形势，提出应对措施。

3.对信访突发事件进行应急处置，确保社