2025年南京市公务员考试《申论》模拟卷（历史城区保护主题）.docVIP

2025年南京市公务员考试《申论》模拟卷（历史城区保护主题）

给定资料

资料1：

历史城区是城市发展的重要见证，承载着丰富的历史文化信息。南京作为历史文化名城，拥有众多历史城区，如夫子庙—秦淮风光带等。这些历史城区不仅是南京城市的名片，更是中华民族文化遗产的重要组成部分。然而，随着城市化进程的加快，历史城区面临着诸多挑战。一些历史建筑年久失修，存在安全隐患；部分传统街区被过度商业化开发，失去了原有的风貌；还有一些历史城区周边环境嘈杂，交通拥堵，影响了居民的生活质量和游客的游览体验。

资料2：

为了加强历史城区保护，南京市政府出台了一系列政策措施。例如，加大对历史建筑的修缮和维护力度，设立专项保护资金，确保历史建筑得到妥善保护；加强对传统街区商业开发的规范管理，制定严格的商业准入标准，防止过度商业化对历史风貌的破坏；同时，积极推进历史城区周边环境整治和交通优化工程，改善居民生活环境和游客出行条件。此外，还注重挖掘历史城区的文化内涵，通过举办各类文化活动，提升历史城区的文化影响力。

资料3：

在历史城区保护过程中，社会各界也发挥了积极作用。一些专家学者深入研究历史城区的文化价值和保护方法，为政府决策提供了重要参考；民间组织和志愿者积极参与历史城区的保护宣传和环境整治活动，增强了公众对历史城区保护的意识；部分企业也主动承担社会责任，参与历史城区的保护与开发，探索可持续发展的新模式。例如，某文化企业在夫子庙—秦淮风光带开设了文化创意店铺，将传统文化与现代创意相结合，既传承了历史文化，又推动了文化产业发展。

资料4：

尽管南京在历史城区保护方面取得了一定成效，但仍存在一些问题亟待解决。一方面，保护资金缺口较大，仅靠政府财政投入难以满足历史城区保护的实际需求；另一方面，部分居民对历史城区保护的认识不够深刻，存在一些破坏历史环境的行为。此外，在历史城区保护与城市发展的关系上，还需要进一步探索更加科学合理的平衡机制，避免因过度强调保护而阻碍城市的正常发展，或者因过度开发而忽视历史文化遗产的保护。

作答要求

一、根据“给定资料1”，概括南京历史城区面临的挑战。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

二、根据“给定资料2”，指出南京市政府在历史城区保护方面采取了哪些政策措施。（15分）

要求：分条作答，准确、简明，不超过300字。

三、根据“给定资料3”，分析社会各界在历史城区保护中发挥了怎样的作用。（20分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过400字。

四、请结合“给定资料4”，就如何进一步加强南京历史城区保护提出建议。（15分）

要求：针对性强，措施具体，不超过300字。

五、请深入思考“给定资料”，围绕“历史城区保护与城市发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

（1）观点明确，请联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（2）内容充实，结构完整，语言流畅；

（3）总字数1000-1200字。

参考答案

一、

南京历史城区面临的挑战有：部分历史建筑年久失修，存在安全隐患；传统街区被过度商业化开发，失去原有风貌；历史城区周边环境嘈杂，交通拥堵，影响居民生活质量和游客游览体验。

二、

南京市政府采取的政策措施有：加大对历史建筑的修缮和维护力度，设立专项保护资金；加强对传统街区商业开发的规范管理，制定严格商业准入标准；推进历史城区周边环境整治和交通优化工程；挖掘历史城区文化内涵，举办各类文化活动提升文化影响力。

三、

社会各界在历史城区保护中发挥的作用如下：专家学者深入研究，为政府决策提供参考；民间组织和志愿者积极参与保护宣传与环境整治，增强公众保护意识；部分企业主动承担社会责任，参与保护与开发，探索可持续发展新模式，如开设文化创意店铺，将传统文化与现代创意结合，推动文化产业发展。

四、

建议如下：拓宽保护资金渠道，除政府财政投入外，吸引社会资本参与；加强对居民的宣传教育，提高其对历史城区保护的认识，规范行为；进一步探索科学合理的历史城区保护与城市发展平衡机制，在保护好历史文化遗产的同时，促进城市正常发展，避免过度保护或过度开发。

五、

《统筹历史城区保护与城市发展，共绘美好蓝图》

历史城区是城市的灵魂与根脉，承载着往昔的记忆与文化，见证着岁月的变迁。在城市发展的浪潮中，如何妥善处理历史城区保护与城市发展的关系，成为摆在我们面前的重要课题。

南京作为历史文化名城，历史城区众多，如夫子庙—秦淮风光带等，它们是城市的瑰宝。然而，随着城市化进程加快，历史城区面临诸多挑战，像历史建筑失修、街区过度商业化、周边环境不佳等。这警示我们保护历史城区刻不容缓。

政府积极行动，出台系列政策。加大对历史建筑修缮维护投入，规范商业开发，整治周边环境，挖掘文化内涵，这些举措取得一定成效。同时，社会各界也发挥