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2025国考上海市灾害防治岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目：

上海市某区在2023年发生了多起因暴雨导致的内涝事故，涉及多个老旧小区和低洼路段。请根据给定材料，归纳概括该区内涝事故的主要成因，并提出至少三条针对性建议。

答案：

主要成因：

（1）排水系统老化：部分老旧小区排水管道年久失修，容量不足，无法应对强降雨；

（2）城市规划缺陷：部分低洼路段设计标准过低，缺乏有效的泄洪设施；

（3）应急响应滞后：暴雨预警发布后，部分社区未及时启动应急预案，积水处置效率低；

（4）社会资本投入不足：公共排水设施维护主要依赖财政，社会资本参与度低。

针对性建议：

（1）加快排水系统改造：对老旧小区实施管道扩容和智能化改造，提升排水能力；

（2）优化城市规划：提高低洼路段的防洪标准，增设地下蓄水池等应急设施；

（3）完善应急机制：加强社区层面的暴雨预警响应，建立快速排水联动机制；

（4）引入社会资本：通过PPP模式鼓励企业参与排水设施建设和运营。

解析：

本题考查对上海市内涝问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料中的具体案例（如某小区因管道堵塞导致积水），避免空泛。建议部分需结合上海城市特点（如老龄化社区、高密度人口区），体现可行性。

2.题目：

根据给定材料，概括上海市在应对台风灾害中存在的短板，并分析其对居民生命财产安全的影响。

答案：

存在短板：

（1）预警信息传递不畅：部分郊区居民对台风路径判断滞后，未能及时避险；

（2）防灾设施不足：部分沿海地区防风能力较弱，易发生房屋倒塌和农作物损失；

（3）应急预案针对性差：现有预案未充分考虑上海市人口密集、地下空间复杂的实际情况；

（4）灾后恢复效率低：部分受灾区域电力、交通中断时间过长，影响救援进度。

影响：

（1）生命财产损失：强风暴雨导致人员伤亡和建筑物损坏；

（2）城市运行中断：地铁、航班延误，供应链受阻；

（3）次生灾害风险：洪水叠加导致地面沉降和地下管线破裂。

解析：

本题需结合上海地理特点（如临海、人口高密度），短板分析需具体化，如“老小区防风能力不足”。影响部分需从个体、城市、社会三个层面展开。

3.题目：

根据给定材料，归纳上海市在地质灾害防治方面的主要工作举措，并指出当前面临的挑战。

答案：

主要工作举措：

（1）地质监测网络建设：在山区和重点区域布设监测站点，实时监测滑坡、地面沉降等风险；

（2）风险区划与警示：编制地质灾害风险图，对居民进行安全搬迁或工程治理；

（3）应急演练常态化：定期开展避险演练，提升群众自救能力；

（4）科技赋能：利用无人机、AI技术进行灾害预警和灾后评估。

当前挑战：

（1）监测数据整合不足：多部门数据未实现共享，影响决策效率；

（2）防治资金投入有限：部分偏远山区治理成本高，财政压力较大；

（3）居民防灾意识薄弱：部分村民仍存在侥幸心理，未主动参与避险。

解析：

本题需突出上海地质灾害特点（如地面沉降、软土液化），工作举措要结合政策文件中的具体措施。挑战部分需从技术、资金、社会认知角度分析。

二、提出对策题（共2题，每题15分）

1.题目：

某街道在2023年发生多起因极端天气导致的“一老一小”群体安全事件。请结合材料，提出三条解决该问题的具体措施，并说明可行性。

答案：

具体措施：

（1）建立“一老一小”应急关爱站：在社区中心增设避雨点，配备医疗箱和应急食品，确保极端天气下人员安全；

（2）推广智能化预警设备：为独居老人和残疾儿童家庭配备智能手环，实时监测异常情况并自动报警；

（3）开展专项培训：联合社工、志愿者对“一老一小”群体开展自救互救培训，提升应急能力。

可行性分析：

（1）关爱站建设：利用现有社区资源，财政补贴可降低成本；

（2）智能设备：可通过政府购买服务模式覆盖低收入家庭；

（3）培训体系：可依托社区网格化治理，动员社会力量参与。

解析：

措施需针对上海老龄化（如老龄化社区多）和人口密度大的特点，可行性分析要体现政策落地性，如“政府购买服务”符合当前政策导向。

2.题目：

上海市部分工业区存在危化品储存不规范的问题，易引发爆炸、泄漏等次生灾害。请提出改进方案，并说明如何平衡企业成本与公共安全。

答案：

改进方案：

（1）严格标准：修订危化品储存安全规范，提高储存设施标准，强制淘汰老旧仓库；

（2）监管升级：引入无人机巡查技术，加强夜间和节假日突击检查，杜绝违规操作；

（3）经济激励：对符合标准的工厂给予税收减免，对违规企业提高罚款倍数。

平衡成本与安全：

（1）分阶段实施：对中小企业提供技术改造补贴，避免短期内资金压力过大；

（2）市场化分担：鼓励保险公司开发危化品安全险种，降低企业风险；

（3）政府兜底：对贫困企业可提供政府贷款贴息，确