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研究报告

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申请纳入抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目技术要求(暂行)

一、项目概述

1.1.项目背景及意义

(1)随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，能源结构优化和能源安全成为国家战略的重要议题。抽水蓄能作为一种清洁、高效的储能方式，在电力系统调峰、调频、调相等方面发挥着至关重要的作用。近年来，我国抽水蓄能产业发展迅速，但与发达国家相比，仍存在一定差距。因此，开展抽水蓄能中长期发展规划，对于推动我国抽水蓄能产业健康、可持续发展具有重要意义。

(2)项目背景方面，我国地形地貌复杂，水资源丰富，具备建设抽水蓄能电站的良好条件。同时，随着新能源的快速发展，电力系统对调峰、调频能力的需求日益增长，抽水蓄能电站的建设将有助于提高电力系统的安全稳定运行水平。此外，抽水蓄能电站的建设还能带动相关产业链的发展，促进地方经济增长，创造就业机会。

(3)在意义方面，抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目的建设，将有助于优化我国能源结构，提高清洁能源消纳能力，降低电力系统运行成本。同时，项目还将推动抽水蓄能技术的创新和产业发展，提升我国在全球能源领域的竞争力。此外，项目的实施还将有助于促进节能减排，助力我国实现碳达峰、碳中和目标。

2.2.项目建设目标

(1)项目建设目标旨在构建一个高效、稳定、可持续发展的抽水蓄能电站。具体目标包括：实现抽水蓄能电站的合理选址和科学设计，确保电站的安全运行和环境保护；通过采用先进的技术和设备，提高电站的发电效率和经济性；同时，通过优化运营管理，确保电站的可靠性和经济性，为电网提供优质的调峰、调频服务。

(2)项目建设目标还涵盖了对地方经济社会发展的贡献。这包括促进地区经济增长，提升地区电力供应能力，以及推动相关产业链的发展。通过项目建设，旨在实现以下目标：增加地方财政收入，改善居民生活质量，为地区经济发展提供有力支撑；同时，通过培养和引进人才，提升地区科技水平和产业竞争力。

(3)此外，项目建设目标还包括对国家能源战略的支撑。项目将有助于优化国家能源结构，提高清洁能源的消纳能力，减少对传统能源的依赖。通过实施抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目，旨在实现以下目标：促进能源安全，保障国家能源供应稳定；推动绿色低碳发展，助力我国实现碳达峰、碳中和目标。

3.3.项目功能定位

(1)项目功能定位的核心是构建一个多功能、综合性的抽水蓄能电站。该电站将承担电力系统调峰、调频、调相、事故备用和黑启动等多种功能，以应对电力系统运行中的各种挑战。具体而言，项目功能定位包括以下几个方面：首先，作为电力系统的重要调峰电源，电站将能够有效应对电力负荷的波动，确保电力系统的稳定运行；其次，作为调频电源，电站将具备快速响应能力，及时调整电网频率，维持电网稳定；此外，电站还将具备事故备用和黑启动功能，为电网提供安全保障。

(2)在能源结构优化方面，项目功能定位将着重于提高清洁能源的消纳能力。通过抽水蓄能电站的建设，将有助于实现风能、太阳能等新能源的平稳接入，降低弃风、弃光现象，促进可再生能源的充分利用。同时，电站的运行将有助于优化电力系统的能源结构，降低对化石能源的依赖，助力我国能源转型和绿色发展。

(3)项目功能定位还涉及区域经济发展和环境保护。电站的建设将带动相关产业链的发展，创造就业机会，促进地方经济增长。同时，项目将注重环境保护，采用先进的技术和设备，减少对生态环境的影响。通过生态保护和恢复措施，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。此外，电站还将积极参与区域电网建设，提升区域电力供应能力和供电质量，为区域经济发展提供有力支撑。

二、项目选址要求

1.1.地理位置及交通条件

(1)项目地理位置的选择至关重要，应充分考虑其与电网接入点的距离、地形地貌、水资源状况等因素。理想的地理位置应位于电网负荷中心附近，便于电力输送和调度。同时，项目所在地区应地形开阔，地质条件稳定，有利于电站的建设和运行。具体而言，项目应选址在交通便利的地区，靠近主要交通干线和高速公路，便于大型设备的运输和人员的往来。

(2)交通条件是项目能否顺利实施的关键因素之一。项目应具备便捷的交通运输网络，包括铁路、公路和水路。铁路运输可提供大容量、长距离的运输能力，有利于大型设备、材料的长距离运输；公路运输则适用于短途运输和施工期间的物资供应。此外，水路运输对于某些特定地理位置的项目来说，也是重要的运输方式。项目所在地区还应具备完善的物流设施，如仓储、配送中心等，以确保施工和运营期间物资供应的及时性。

(3)在地理位置及交通条件方面，项目还应考虑以下因素：一是项目所在地区的气候条件，应避免极端气候对电站建设和运行的影响；二是地区政策支持，包括土地征用、环境保护等方面的政策，确保项目实施过程中符合