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房屋修缮安全施工方案

一、编制依据与工程概况

（一）编制依据

1.法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《房屋修缮工程管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等。

2.标准规范：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）、《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016）等。

3.技术文件：房屋修缮工程施工合同、施工图纸（建筑、结构、水电等）、工程勘察报告、设计交底文件、施工组织设计、现场勘查记录等。

（二）工程概况

1.建筑基本信息：项目名称为XX房屋修缮工程，位于XX路XX号，建筑结构类型为砖混结构/钢筋混凝土框架结构，地上X层，地下X层（如有），建筑面积约XX平方米，建成于XX年，目前存在屋面渗漏、墙体裂缝、管道老化、饰面层空鼓等问题，需进行系统性修缮。

2.修缮范围与内容：主要包括屋面防水修缮（铲除原有防水层、基层处理、SBS防水卷材铺设）、外墙饰面层修复（铲除空鼓、开裂部分砂浆、钢丝网加固、水泥砂浆抹面、真石漆喷涂）、室内墙面及顶棚修补（裂缝注浆、腻子刮涂、乳胶漆涂刷）、给排水管道更换（锈蚀钢管拆除、PPR热熔管敷设、阀门及洁具安装）、电气线路改造（老旧电线更换、配电箱增容、开关插座更新）等。

3.现场施工条件：施工现场场地面积约XX平方米，材料堆放区、加工区、安全通道已独立划分；周边为居民区及商业街道，需控制施工噪音（昼间≤65dB，夜间≤55dB）及扬尘（设置围挡、洒水降尘）；施工用水从市政管网接入，现场配备三级配电箱；材料运输车辆可经XX路进入现场，夜间施工需设置警示灯及反光标识。

（三）安全施工目标

1.伤亡控制目标：确保施工期间零死亡事故，轻伤频率控制在1‰以内，杜绝重伤及群死群伤事故。

2.事故控制目标：杜绝坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾、中毒等重大安全事故，一般安全事故发生率控制在0.5次/万工日以下。

3.文明施工目标：达到XX市“文明施工合格标准”，施工现场材料堆放整齐，场地整洁，噪音及扬尘排放符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）及《建筑施工扬尘污染防治技术规范》（JGJ/T163-2019）要求。

4.管理目标：施工现场安全达标率100%，特种作业人员（电工、焊工、架子工等）持证上岗率100%，安全教育培训覆盖率100%，安全隐患整改率100%。

（四）施工条件分析

1.自然条件：项目所在地区属亚热带季风气候，夏季（6-8月）高温多雨，极端气温可达38℃，冬季（12-2月）寒冷干燥，极端气温-5℃；年均降雨量XXmm，多集中在梅雨季节（6-7月），需做好防雨、防雷、防暑降温措施；场地地质条件为粉质黏土，地基承载力特征值≥150kPa，周边无地下管线（经现场探测确认）。

2.技术条件：施工单位具备建筑工程施工总承包二级资质及特种工程（结构补强）专业承包资质，类似房屋修缮工程经验丰富；主要施工工艺（如外墙脚手架搭设、防水施工）已通过专项方案论证，技术成熟；配备全站仪、靠尺、回弹仪、红外线测距仪等检测设备及小型施工机具（切割机、电锤、热熔机等），确保施工精度与安全。

3.管理条件：项目部已建立以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，配备专职安全员2名（持C证）、兼职安全员3名；制定《安全生产责任制》《安全检查制度》《应急管理制度》等12项管理制度；与当地消防救援大队、人民医院建立应急联动机制，确保事故发生后30分钟内响应。

二、安全管理体系与组织架构

（一）安全管理组织机构

1.项目安全管理领导小组

由项目经理担任组长，技术负责人、生产副经理担任副组长，专职安全员、施工员、质量员、材料员及各班组长为成员。领导小组每周召开一次安全例会，分析施工动态，部署安全工作，解决现场安全问题。项目经理作为第一责任人，对项目安全生产负全面责任，确保安全投入、资源配置和制度落实。

2.专职安全管理团队

配备2名持C证的专职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查、教育培训及应急协调。安全员每日对施工现场进行不少于两次的全面检查，重点监控高空作业、临时用电、动火作业等高风险环节，发现问题立即签发整改通知单，跟踪落实闭环管理。

3.班组安全负责人

各施工班组设立兼职安全员，由班组长或经验丰富的工人担任，负责班组内部安全交底、班前安全喊话、个人防护用品检查及作业环境确认。班组安全员每日开工前检查作业面安全状况，制止违章行为，确保“三宝”（安全帽、安全带、安全网）规范使用。

（二）安全生产责任制