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2025国考阜新市巡视巡察岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
阜新市某县近年来在巡视巡察工作中发现，部分基层单位在落实惠民政策过程中存在“中梗阻”“最后一公里”问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并分析其产生的原因。
答案：
（一）主要表现
1.政策执行偏差。部分基层单位对上级惠民政策理解不透彻，执行过程中打折扣、搞变通，如将扶贫资金用于非指定项目，或降低补贴标准。
2.信息传达不畅。政策信息未及时、准确传达至群众，导致群众对政策内容不熟悉，申请流程复杂，如缺乏线上申报渠道，依赖线下手工办理。
3.监管机制缺失。对资金使用、项目实施等环节缺乏有效监督，存在挪用、截留现象，如某村集体土地征用款被少数干部侵吞。
4.服务意识薄弱。部分工作人员态度敷衍，办事效率低，甚至推诿扯皮，如群众多次询问政策未获答复被拒之门外。
（二）原因分析
1.责任落实不到位。基层干部对政策执行重要性认识不足，缺乏主动作为的动力，存在“等靠要”思想。
2.能力素质欠缺。部分工作人员业务不熟练，缺乏政策解读和群众沟通能力，导致执行过程中出现偏差。
3.监督体系不健全。巡视巡察、审计等监督手段协同不足，存在“九龙治水”现象，难以形成有效震慑。
4.群众参与度低。政策制定和执行过程中未充分听取群众意见，导致政策与实际需求脱节。
解析：
本题考察归纳概括能力，需紧扣材料中“惠民政策执行问题”的描述，分点列举表现，并结合材料分析原因。答案需逻辑清晰，避免主观臆断。
2.题目（15分）：
根据给定材料，归纳阜新市在推进乡村振兴战略中面临的挑战，并提出至少三条可行性建议。
答案：
（一）主要挑战
1.产业发展不均衡。部分乡村产业结构单一，依赖传统农业，缺乏特色产业带动，如阜新蒙古族自治县部分村户仍以玉米种植为主，附加值低。
2.人才流失严重。青年劳动力外流，导致乡村“空心化”，如海州区某村60岁以上人口占比超70%，缺乏劳动力支撑。
3.基础设施薄弱。部分地区道路、水电等设施老化，公共服务供给不足，如彰武县部分偏远村庄仍存在饮水困难。
4.政策落地难。中央及省市级支持政策未完全覆盖基层，存在“政策悬空”现象，如补贴资金层层截留。
（二）可行性建议
1.发展特色产业。依托本地资源，推动农文旅融合，如发展生态农业、乡村旅游，打造地域品牌。
2.加强人才引进。完善激励机制，吸引青年人才返乡创业，如设立创业补贴、提供技能培训。
3.强化基础设施。加大财政投入，修缮道路、水利设施，提升数字化水平，如推广农村电商，解决农产品销售难题。
解析：
本题结合阜新市乡村振兴实际，要求考生准确提炼问题并提出对策。建议需具有针对性，避免空泛。
3.题目（15分）：
阅读材料，概括阜新市在生态环境保护工作中存在的短板，并分析其对当地经济社会发展的影响。
答案：
（一）主要短板
1.污染治理滞后。部分企业环保措施不达标，如阜新市部分化工企业存在废气偷排现象，未实现全流程监控。
2.生态修复不足。矿山开采导致土地退化，修复进度缓慢，如彰武县部分矿区未完成生态治理。
3.监管力量薄弱。基层环保执法人员不足，技术手段落后，难以实现有效监管。
4.公众参与度低。环保宣传力度不够，群众对政策知晓率低，缺乏监督意识。
（二）影响分析
1.损害群众健康。空气、水体污染加剧呼吸道疾病发病率，增加医疗负担。
2.制约产业升级。环境污染影响招商引资，如部分企业因环保要求提高退出市场。
3.削弱区域竞争力。生态问题导致旅游、农业等产业受挫，如红海滩景区因水质下降游客减少。
解析：
本题聚焦阜新市生态环境问题，需结合材料分析短板及其影响，答案需体现逻辑性和现实关联性。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
阜新市某县在巡视中发现，部分基层干部存在“形式主义”“官僚主义”问题，导致政策执行效率低下。请结合材料，分析该问题产生的深层原因，并提出改进方向。
答案：
（一）深层原因
1.考核评价机制不合理。基层干部考核过度依赖材料汇报、会议记录等“痕迹管理”，导致“做材料”代替“干实事”。
2.权力监督缺位。对干部行为缺乏有效约束，如巡视巡察“回头看”力度不足，问题整改流于形式。
3.政绩观扭曲。部分干部追求短期可见的“形象工程”，忽视群众实际需求，如过度包装项目，虚报成效。
4.能力素质不足。部分干部缺乏群众工作方法，习惯于“拍脑袋”决策，导致政策与基层实际脱节。
（二）改进方向
1.完善考核体系。强化结果导向，将群众满意度纳入考核指标，减少不必要的材料负担。
2.强化监督问责。加大巡视巡察力度，对问题整改不力干部严肃追责，形成震慑。
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