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2025国考天津金融监管局申论大作文预测卷及答案

（总分150分，考试时间180分钟）

第一题（应用文写作）

题目：

假设你作为天津市金融监管局的一名工作人员，现需草拟一份《关于防范天津市中小金融机构流动性风险的指导意见》，请根据以下材料，撰写一份正式的指导性文件（800-1000字）。

材料：

近年来，天津市部分中小金融机构面临流动性压力，主要体现在：部分企业过度依赖短期融资，银行信贷投放集中；金融市场波动加剧，同业业务风险上升；监管政策收紧导致部分机构融资渠道受限。为有效防范风险，需从加强流动性监测、优化信贷结构、拓宽融资渠道等方面入手。

要求：

1.体现监管部门的权威性和专业性；

2.内容具体，措施可行；

3.格式规范，符合公文写作要求。

分值：25分

第二题（文章论述）

题目：

结合天津金融监管工作实际，论述“金融创新与风险防控的平衡之道”。要求：

1.观点明确，逻辑严谨；

2.结合实际案例或数据；

3.字数1000-1200字。

分值：40分

第三题（事件分析）

题目：

天津市某金融机构因客户信息泄露被投诉，监管部门介入调查后提出整改意见。假设你作为调查组成员，需撰写一份《关于某金融机构信息安全管理问题的调查报告》，内容应包括：问题表现、原因分析、监管建议。

材料：

该机构因系统漏洞导致客户姓名、身份证号等敏感信息泄露，涉事客户超过2000人。经查，该机构存在：内部控制不完善、员工培训不足、技术投入不足等问题。

要求：

1.问题导向，分析深入；

2.建议具有针对性；

3.字数800-1000字。

分值：35分

参考答案及解析

第一题参考答案（应用文写作）

《关于防范天津市中小金融机构流动性风险的指导意见》

天津市金融监管局文件

津金监〔2025〕XX号

各中小金融机构：

当前，受宏观经济波动及市场流动性收紧影响，部分中小金融机构面临流动性压力。为切实保障金融稳定，现提出以下指导意见：

一、加强流动性监测与预警

1.完善监测指标体系：动态跟踪资产负债期限错配率、存贷比、同业负债占比等关键指标，建立流动性风险“红黄蓝”预警机制；

2.强化压力测试：定期开展流动性压力测试，模拟极端情境下的资金缺口，制定应急预案；

3.及时报送信息：每周向监管局报送流动性监测报告，重点机构需每日报告核心指标变化。

二、优化信贷结构，严控风险集中

1.调整信贷投向：鼓励机构加大对普惠金融、科技创新等领域的信贷投放，降低对房地产、地方政府融资平台等领域的过度依赖；

2.强化客户管理：实施差异化信贷政策，对高风险客户采取缓释措施，避免资金过度集中；

3.提升风险定价能力：根据客户信用状况合理定价，防止过度授信。

三、拓宽融资渠道，增强资金来源多样性

1.支持多元化融资：鼓励机构发行二级资本债、永续债等补充资本，拓展同业存单、债券回购等市场化融资渠道；

2.加强同业合作：引导金融机构通过同业业务实现资源共享，但需严控交易对手风险；

3.利用政策工具：符合条件的机构可申请央行专项再贷款、再贴现等政策支持。

四、强化监管协同，落实责任追究

1.联合监管：与人民银行天津分行、银保监局建立信息共享机制，协同开展流动性风险排查；

2.处罚与激励并重：对流动性风险突出的机构，依法采取监管措施；对防控得当的机构，给予政策倾斜；

3.完善考核体系：将流动性风险管理纳入机构高管绩效考核，压实主体责任。

特此通知。

天津市金融监管局

2025年X月X日

解析：

1.格式规范：标题、文号、正文、落款等符合公文要求；

2.措施具体：从监测、信贷、融资、监管四个维度提出可操作性建议；

3.权威性：语言体现监管部门的立场，如“依法”“协同”等。

第二题参考答案（文章论述）

金融创新与风险防控的平衡之道

金融创新是推动经济高质量发展的核心动力，但若缺乏有效管控，易引发系统性风险。天津市作为金融改革开放的前沿阵地，如何在鼓励创新的同时守住风险底线，是监管工作的重要课题。

一、金融创新与风险防控的辩证关系

金融创新本质上是通过技术、产品或模式优化资源配置，提升效率。例如，天津自贸区引入的供应链金融、跨境金融科技试点，有效解决了中小企业融资难题。然而，创新伴随试错成本——若监管滞后，可能演变为“监管套利”“非法集资”等风险。2023年某互联网金融平台因违规放贷被查，暴露出“创新之名行风险之实”的隐患。

二、平衡之道：以制度设计为抓手

1.分类施策，精准监管

-对“高风险”创新（如加密货币、金融衍生品）实施严格准入，强化穿透式监管；

-对“低风险”创新（如普惠金融科技）给予政策支持，鼓励技术落地。

2.科技赋能，提升监管效能

天津金融监管局可借鉴上海“监管沙盒”经验，通过大数据