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2025国考上海铁路公安局申论对策建议模拟题及答案

第一题（案例分析题，共2题，每题10分，合计20分）

题目一：

上海铁路公安局某年夏季期间，因高温天气导致列车延误、旅客滞留事件频发。部分旅客因长时间等待情绪激动，甚至与铁路工作人员发生冲突，造成不良社会影响。请结合案例，分析问题产生的原因，并提出切实可行的对策建议。

答案一：

问题原因分析：

1.极端天气影响：夏季高温导致列车空调系统负荷加重，部分列车出现故障，进而引发延误。

2.信息沟通不畅：铁路部门未及时发布延误信息或调整服务方案，旅客因信息缺失产生焦虑情绪。

3.旅客服务设施不足：滞留站场缺乏饮水、遮阳、休息等设施，旅客体验差，易引发不满。

4.应急处置能力薄弱：部分工作人员缺乏应急培训，面对旅客情绪激化时处理不当，加剧矛盾。

5.心理疏导机制缺失：铁路部门未设立心理疏导服务，旅客长时间滞留易产生负面情绪。

对策建议：

1.强化设备维护与预警：加强列车空调系统检测，高温前提前发布运行调整方案，避免因设备故障延误。

2.完善信息发布机制：通过车站广播、APP推送、社交媒体等多渠道实时发布延误信息及预计恢复时间。

3.优化旅客服务设施：在站场增设饮水点、遮阳棚、空调休息室，配备应急药品，提升旅客体验。

4.加强人员培训：定期开展应急处突培训，提升工作人员沟通技巧和情绪管理能力，避免冲突升级。

5.引入心理疏导服务：与心理机构合作，在旅客滞留期间提供心理咨询服务，缓解旅客焦虑情绪。

题目二：

近年来，上海铁路公安局辖区出现“网络谣言”干扰铁路运营的情况，如“某列车突发事故”等虚假信息在社交媒体传播，引发旅客恐慌和站场秩序混乱。请分析谣言传播的原因，并提出针对性防范措施。

答案二：

谣言传播原因分析：

1.信息核查机制不完善：部分自媒体或网民未经核实发布信息，铁路部门辟谣速度较慢，导致谣言扩散。

2.旅客信息辨别能力不足：部分旅客缺乏媒体素养，易被虚假信息误导，进一步传播谣言。

3.铁路部门舆情管控滞后：未及时建立网络舆情监测系统，对谣言传播发现晚、处置慢。

4.新媒体监管难度大：短视频平台信息传播快、覆盖广，铁路部门难以实时监控和删除谣言内容。

5.旅客情绪化传播：部分旅客因延误、冲突等不满情绪，将猜测性言论当作“事实”传播。

防范措施建议：

1.建立快速辟谣机制：成立专门团队，联合铁路调度、宣传部等部门，第一时间发布权威信息。

2.加强媒体素养宣传：通过车站宣传栏、列车广播等途径，向旅客普及信息辨别方法。

3.强化网络舆情监测：引入智能监测系统，实时追踪社交媒体上的铁路相关谣言，及时删除虚假内容。

4.推动平台合作：与短视频平台协商，建立信息核查通道，要求平台优先处理铁路谣言信息。

5.提升旅客情绪管理：在站场增设心理咨询室，对情绪激动的旅客进行劝导，减少因不满情绪传播谣言的行为。

第二题（对策方案题，共1题，25分）

题目：

上海铁路公安局计划在辖区内推行“智慧铁路安全管理体系”，以科技手段提升安全管理水平。请结合当前铁路安全管理的痛点，设计一套完整的方案，包括目标、具体措施、实施步骤及预期效果。

答案：

方案名称：智慧铁路安全管理体系建设方案

一、方案目标

通过科技赋能，实现铁路安全管理从事后处置向事前预防转变，降低安全事故发生率，提升旅客出行体验。

二、具体措施

1.建设智能监控平台

-引入AI视频监控系统，实时监测车站、列车关键区域，自动识别异常行为（如攀爬栅栏、危险品携带）。

-部署毫米波雷达，实现无死角客流监测，预警过度拥挤或骚乱风险。

2.推广“铁路e警通”APP

-旅客可通过APP实时查询列车运行状态、紧急求助，铁路部门同步接收报警信息并响应。

-开发“扫码乘车”功能，结合人脸识别技术，减少冒用票卡行为。

3.建立大数据分析系统

-收集列车运行数据、旅客投诉、舆情信息，通过算法预测潜在风险（如高温天气下的列车延误概率）。

-定期生成安全报告，为管理决策提供数据支撑。

4.强化应急联动机制

-与公安、气象等部门建立数据共享平台，实现突发事件快速响应。

-在重点站场部署无人机巡查，实时监测线路安全隐患。

三、实施步骤

1.第一阶段（6个月）：试点建设1-2个智慧车站，测试智能监控、APP功能，收集反馈。

2.第二阶段（12个月）：推广至辖区核心站场，完善大数据分析系统，开展全员培训。

3.第三阶段（18个月）：全面覆盖智慧铁路管理体系，定期评估效果并优化。

四、预期效果

1.安全水平提升：事故发生率降低30%，旅客投诉率下降20%。

2.效率优化：应急处置时间缩短50%，旅客出行效率提升。

3.社会影响改善：通过科技手段增强旅客安全感，树