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建筑工程施工现场消防安全管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为切实加强建筑工程施工现场消防安全管理，建立“预防为主、防消结合、综合治理”的长效机制，有效防范和遏制火灾事故，保障施工人员生命财产安全及工程建设顺利进行，维护公共安全和社会稳定，依据相关法律法规及标准，制定本制度。

第二条制定依据

本制度依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《建设工程施工现场消防安全技术标准》（GB/T50720-2011（2025年版））、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）等国家法律法规、部门规章及现行国家标准编制，同时参照住房和城乡建设主管部门必威体育精装版监管要求。

第三条适用范围

本制度适用于本建筑工程施工现场所有参与单位及人员，包括建设单位、施工总承包单位、分包单位、监理单位、勘察设计单位及施工现场管理人员、作业人员、临时聘用人员等。覆盖范围含施工区域、临时办公区、生活区、材料堆放区、危险品仓库等所有场所及施工全过程。

第四条管理原则

责任法定原则：各单位及人员消防安全责任依法确定，做到“一岗双责、齐抓共管”。

预防优先原则：聚焦动火、用电等高危环节，通过技术防控、制度管控实现风险前置化解。

全程管控原则：覆盖施工准备、施工过程、竣工验收全阶段，动态适配不同施工阶段风险特点。

科技赋能原则：推广智慧消防技术应用，提升风险监测和应急响应智能化水平。

奖惩联动原则：建立量化考核机制，将消防安全绩效与资质、费用等直接挂钩。

第二章消防安全组织机构与职责

第五条组织机构设置

消防安全领导小组：由建设单位项目负责人任组长，施工总承包单位项目经理、监理单位总监理工程师任副组长，各分包单位负责人、专职安全员为成员。负责统筹施工现场消防安全工作，每月召开专题会议研判风险。

消防安全管理部门：施工总承包单位设立专职消防管理部门，配备专职管理人员，每5000平方米施工面积不少于1人；分包单位设兼职管理人员，形成“总包统筹、分包落实”的管理网络。

志愿消防队：由施工管理人员及作业人员组成，人数不少于施工总人数的10%，配备必要装备，接受专业培训并参与演练。

第六条建设单位职责

提供符合消防安全要求的施工场地，不得压缩合理工期导致消防措施不到位。

及时支付安全文明施工费用，其中消防专项费用占比不低于15%，专款专用。

协调监理、施工单位落实消防责任，对重大隐患督促整改，必要时暂停拨付工程款。

配合消防部门监督检查，提供工程相关消防资料。

第七条施工总承包单位职责

履行消防安全总责任，制定管理制度、防火技术方案及应急预案，报监理和建设单位备案。

对分包单位消防安全实施统一管理，签订责任状，明确管控要求。

配置、维护临时消防设施，组织消防培训和演练，建立管理档案。

开展日常巡查和专项检查，对隐患实行闭环管理，重大隐患立即停工整改。

发生火灾立即启动预案，组织扑救并上报事故。

第八条分包单位职责

服从总承包单位管理，落实本单位消防安全制度和措施。

对本单位作业人员进行消防安全教育和技术交底。

负责本作业区域消防设施维护和隐患排查，及时上报问题。

参与应急演练，发生火灾配合处置。

第九条监理单位职责

对施工现场消防安全实施监理，审查防火技术方案及应急预案的合规性。

日常监理中检查消防措施落实情况，发现隐患签发《监理通知单》督促整改，拒不整改的报建设单位及主管部门。

参与消防检查和演练，对施工单位履职情况进行评价。

第十条岗位人员职责

项目经理：施工现场消防安全第一责任人，组织建立管理体系，审批动火作业，保障消防投入。

专职消防员：负责日常管理、设施维护、培训组织、隐患排查及档案管理。

施工班组长：执行班前消防检查，制止违章操作，组织班组人员参与演练。

作业人员：遵守消防制度，掌握灭火逃生技能，发现隐患立即上报。

特种作业人员（焊工、电工等）：持证上岗，严格按规程操作，落实作业防火措施。

第三章消防安全教育培训

第十一条培训总体要求

建立“三级教育培训”体系：公司级、项目级、班组级，覆盖所有人员，培训率100%。

新员工、转岗人员上岗前接受不少于8学时培训，考核合格方可上岗；在岗人员每半年复训不少于4学时。

培训记录包括签到表、课件、考核试卷及成绩单，存档不少于2年。

第十二条培训内容

基础内容：消防法律法规、管理制度、防火技术方案、应急预案要点。

技能内容：

灭火器、消防栓等设施使用方法；

初起火灾扑救技巧（如断电、隔离可燃物、正确灭火）；

疏散逃生路线、方法及自救互救技能；

报火警程序（讲清地点、火势、人员、联系方式）。

岗位专项内容：

动火作业人员：审批流程、防护措施及应急处置；

电工：临时用电