2025国考大连长江航运公安局申论材料题非法采砂治理案例.docxVIP

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2025国考大连长江航运公安局《申论》材料题（非法采砂治理案例）

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

材料一

近年来，大连长江航运公安局辖区内的非法采砂活动屡禁不止，严重威胁航运安全，破坏生态环境。某年夏季，连续多日强降雨导致部分河段水位暴涨，更使得非法采砂船只趁机活动猖獗。执法人员在巡查中发现，某河段两岸出现大量无证采砂场，部分船只甚至使用重型机械直接在河床上作业，导致河床下陷，航道变窄。由于采砂点分散且隐蔽，执法人员往往需要耗费大量时间和人力才能发现，且现场取证困难。此外，部分采砂团伙与当地不法分子勾结，形成利益链条，对执法工作造成严重干扰。

为打击非法采砂，大连长江航运公安局联合多部门开展专项行动，采取“水上巡查+陆上蹲点”的方式，加强重点区域管控。同时，通过无人机、卫星遥感等科技手段，提高发现效率。此外，公安局还加强与地方政府的沟通协调，建立信息共享机制，形成联合执法合力。经过一段时间的治理，非法采砂活动得到有效遏制，但仍有部分不法分子伺机作案，形势依然严峻。

题目1

根据给定材料，概括大连长江航运公安局辖区非法采砂活动的主要特点。

答案1

（1）活动猖獗，尤其在汛期趁机作案。夏季强降雨期间，水位暴涨导致非法采砂船只增多，活动频率和规模扩大。

（2）手段隐蔽，分散作案，取证困难。采砂点多选择在偏远河段，且部分船只使用重型机械，现场取证难度大。

（3）形成利益链条，与当地不法分子勾结。部分采砂团伙与地方不法分子存在勾结，对执法工作造成干扰。

（4）治理难度大，部分不法分子伺机作案。尽管专项行动取得一定成效，但仍有不法分子伺机作案，形势依然严峻。

材料二

为从源头上治理非法采砂，大连长江航运公安局积极探索综合治理模式。一方面，加强法律法规宣传，通过发放宣传册、开展社区讲座等方式，提高群众对非法采砂危害的认识；另一方面，完善举报奖励机制，鼓励群众提供线索。此外，公安局还推动地方立法，明确采砂许可标准和监管措施，从制度层面规范采砂行为。

在执法过程中，公安局注重科技赋能，引入无人机、水下机器人等设备，提高巡查效率。同时，建立“水上移动执法平台”，实现执法数据实时共享，提升协同作战能力。此外，公安局还加强与环保、水利等部门的合作，开展联合巡查，形成多部门协同治理格局。经过一段时间的实践，非法采砂活动得到有效遏制，但仍有部分不法分子试图规避监管，治理工作仍需持续深化。

题目2

根据给定材料，概括大连长江航运公安局在非法采砂治理中采取的主要措施。

答案2

（1）加强法律法规宣传，提高群众意识。通过发放宣传册、开展社区讲座等方式，提高群众对非法采砂危害的认识。

（2）完善举报奖励机制，鼓励群众参与。建立举报奖励制度，鼓励群众提供线索，形成社会监督合力。

（3）推动地方立法，规范采砂行为。推动地方立法，明确采砂许可标准和监管措施，从制度层面规范采砂行为。

（4）科技赋能，提高巡查效率。引入无人机、水下机器人等设备，实现执法数据实时共享，提升协同作战能力。

（5）多部门协同治理，形成合力。加强与环保、水利等部门的合作，开展联合巡查，形成多部门协同治理格局。

二、综合分析题（共1题，25分）

材料三

非法采砂不仅威胁航运安全，还破坏生态环境。某河段因长期非法采砂，河床下陷严重，航道变窄，导致船只搁浅事故频发。同时，采砂活动还破坏河床生态，影响鱼类洄游，加剧了水污染问题。为解决这一问题，大连长江航运公安局联合多部门开展综合治理，取得一定成效，但仍面临诸多挑战。

一方面，部分不法分子法律意识淡薄，为谋取私利不惜以身试法。另一方面，执法资源有限，难以实现对所有河段的全面覆盖。此外，地方保护主义问题也制约了治理效果，部分地方官员为追求经济利益，对非法采砂活动睁一只眼闭一只眼。为从根本上解决这一问题，需要从法律、制度、科技、社会等多方面入手，形成长效治理机制。

题目3

根据给定材料，分析非法采砂治理面临的主要挑战及其原因。

答案3

（1）挑战：部分不法分子法律意识淡薄，为谋取私利不惜以身试法。

原因：部分不法分子对法律法规缺乏敬畏之心，为谋取私利铤而走险。

（2）挑战：执法资源有限，难以实现对所有河段的全面覆盖。

原因：执法力量不足，科技手段有限，难以对所有河段进行实时监控和有效监管。

（3）挑战：地方保护主义问题，部分地方官员为追求经济利益，对非法采砂活动睁一只眼闭一只眼。

原因：部分地方官员为追求短期经济利益，忽视生态环境保护，对非法采砂活动存在纵容行为。

（4）挑战：治理效果难以持续，需要从多方面入手形成长效机制。

原因：非法采砂治理涉及法律、制度、科技、社会等多个方面，需要综合施策，形成长效机制。

三、提出对策题（共1题，25分）

材料四

为从根本上治理非法采砂问题，大连长江航运公安