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民营经济高质量发展倡议书

一、提高民营经济创新能力

1.1.深化科技体制改革

深化科技体制改革，是推动民营经济高质量发展的重要途径。首先，我们要打破束缚科技创新的体制机制障碍，通过深化科研院所改革，激发科研人员的创新活力。改革科研项目管理机制，实施更加灵活的科研项目管理制度，鼓励科研人员从事前沿性、探索性研究。同时，完善科技成果转化机制，赋予科研人员科技成果转化收益权，激发科研人员将科技成果转化为实际生产力的积极性。

其次，优化创新资源配置，建立多元化的科技创新投融资体系。引导社会资本投入科技创新，鼓励设立各类科技创新基金，为科技创新提供全方位的资金支持。同时，推动科技成果转化服务平台建设，搭建企业、科研机构、高校之间的合作桥梁，促进科技成果与市场需求有效对接。此外，建立健全科技人才激励机制，通过设立科技创新人才奖励基金、提供税收优惠政策等手段，吸引和留住高层次科技人才，为民营经济发展提供智力支持。

最后，加强知识产权保护，构建良好的创新生态。完善知识产权法律法规体系，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，保护创新主体的合法权益。同时，加强知识产权运营管理，推动知识产权市场化、产业化，提高知识产权的价值转化能力。此外，加强与国际知识产权保护体系的接轨，积极参与国际知识产权规则制定，提升我国在科技创新领域的国际竞争力。通过这些措施，为民营经济高质量发展提供坚实的科技支撑。

2.2.加强知识产权保护

(1)知识产权保护是激励创新、维护市场秩序的重要手段。近年来，我国在知识产权保护方面取得了显著成效，但与发达国家相比，仍存在一定差距。据统计，2019年我国专利申请量达到138.2万件，同比增长12.5%，其中发明专利申请量达到57.2万件，同比增长15.6%。然而，知识产权侵权案件数量仍然较高，2019年全国法院共受理知识产权民事一审案件12.2万件，同比增长23.2%。以华为为例，2019年华为在全球范围内共发起知识产权诉讼超过100起，涉及多个国家和地区，充分体现了企业对知识产权保护的重视。

(2)为加强知识产权保护，我国政府采取了一系列措施。首先，完善知识产权法律法规体系，修订《专利法》、《商标法》等法律法规，提高知识产权保护的法律效力。其次，加大执法力度，严厉打击侵权假冒行为。2019年，全国知识产权执法部门共查办侵权假冒案件5.5万件，涉案金额达31.3亿元。此外，加强国际合作，积极参与国际知识产权规则制定，推动建立更加公平、合理的国际知识产权保护体系。例如，我国与欧盟、美国等国家和地区签署了多项知识产权合作协议，共同打击跨境侵权假冒行为。

(3)在加强知识产权保护的过程中，我国还注重提升公众的知识产权意识。通过举办知识产权宣传周、知识产权进校园等活动，普及知识产权知识，提高全社会的知识产权保护意识。同时，加强知识产权专业人才培养，提高知识产权管理和服务水平。据统计，截至2019年底，我国拥有知识产权专业人才约10万人，其中专利代理人约3.5万人。此外，推动知识产权运营服务体系建设，培育一批具有国际竞争力的知识产权运营机构，为创新主体提供全方位的知识产权服务。这些举措有力地促进了我国知识产权保护水平的提升，为民营经济高质量发展提供了有力保障。

3.3.鼓励企业加大研发投入

(1)鼓励企业加大研发投入是提升企业核心竞争力、推动产业升级的关键。根据国家统计局数据，2019年我国企业研发投入达到1.98万亿元，同比增长10.9%，占GDP比重达到2.19%，较上年提高0.05个百分点。其中，民营企业研发投入增长尤为显著，同比增长12.5%，占企业研发投入总量的60%以上。以阿里巴巴为例，2019年阿里巴巴集团研发投入达到150亿元，同比增长30%，致力于云计算、人工智能、大数据等前沿技术的研发。

(2)为鼓励企业加大研发投入，我国政府出台了一系列政策措施。例如，实施研发费用加计扣除政策，对企业研发费用给予一定比例的税前扣除，减轻企业研发负担。2019年，我国享受研发费用加计扣除政策的企业超过20万户，累计减免税额超过1000亿元。同时，设立国家科技型中小企业创新基金，支持中小企业开展技术创新。据统计，2019年国家科技型中小企业创新基金支持项目超过1万个，带动企业研发投入超过50亿元。

(3)企业自身也在积极探索加大研发投入的有效途径。例如，华为公司通过设立研发总部、研发中心等方式，在全球范围内布局研发资源，2019年研发投入达到1300亿元，占公司总营收的14.1%。此外，企业还通过产学研合作、技术引进等方式，提升研发能力。如美的集团与清华大学、浙江大学等高校合作，共同开展技术研发，推动企业技术创新。这些案例表明，加大研发投入已成为企业提升竞争力、实现可持续发展的共识。

二、优