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2025国考白城市规划设计岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（3题，每题10分）
1.题目
白城市近年来在城乡规划中面临诸多挑战，如土地资源利用效率不高、历史街区保护与开发矛盾突出、绿色生态空间不足等。请根据给定材料，概括白城市在规划设计方面存在的核心问题，并分析其对城市可持续发展的影响。
答案
白城市规划设计方面存在以下核心问题：
（1）土地资源利用效率不高：部分区域存在土地闲置、低效利用现象，农业用地与建设用地边界模糊，制约城市扩张与农业现代化发展。
（2）历史街区保护与开发矛盾突出：老城区保护力度不足，商业化过度开发导致传统风貌受损；同时，拆迁补偿机制不完善，居民利益难以保障。
（3）绿色生态空间不足：城市绿地覆盖率低，公园绿地分布不均，生态廊道建设滞后，加剧城市内涝和环境污染问题。
这些问题影响城市可持续发展，具体表现为：资源浪费加剧财政负担、文化遗产传承面临断裂风险、人居环境质量下降削弱城市吸引力。
解析
本题考察对城乡规划领域常见问题的归纳能力。答案需紧扣“土地、历史、生态”三大维度，结合白城市实际情况展开分析，避免泛泛而谈。影响部分需从经济、文化、社会三方面展开，体现问题连锁反应。
2.题目
给定材料显示，白城市在推动“乡村振兴”战略中，规划布局与产业协同存在不足。请概括当前规划设计中的主要短板，并提出改进方向。
答案
主要短板包括：
（1）产业布局与资源错配：农业园区与市场需求脱节，观光农业同质化严重，缺乏特色主导产业支撑。
（2）基础设施规划滞后：农村道路、供水、污水处理等设施标准低，与城镇衔接不足，制约要素流动。
（3）空间规划刚性约束：土地利用规划“一刀切”，未充分考虑乡村多元发展需求，导致用地指标紧张。
改进方向：优化产业空间布局，推动农文旅融合；完善基础设施网络，实现城乡一体化；创新规划管理机制，赋予乡村发展弹性空间。
解析
答案需结合“乡村振兴”背景，从产业、基建、规划三方面提炼问题，改进方向需体现“因地制宜”和“系统思维”。避免简单罗列措施，需体现逻辑递进。
3.题目
白城市在推进新型城镇化进程中，公共服务设施规划存在短板。请根据材料，归纳公共服务设施配置中的主要问题，并说明其对居民生活的影响。
答案
主要问题包括：
（1）配置不均：优质教育、医疗资源集中在中心城区，郊区及农村配置严重不足，加剧“教育内卷”“看病难”。
（2）标准偏低：社区养老服务设施、公共文化场馆等存在数量少、质量差的问题，无法满足老龄化社会需求。
（3）更新滞后：部分老旧小区公共服务设施老化，未能及时改造升级，与居民需求脱节。
影响：加剧社会不公，降低居民幸福感；制约人才流入，影响城市竞争力；增加政府财政压力。
解析
答案需突出“配置不均、标准偏低、更新滞后”三大特征，影响部分需结合城镇化进程中的社会矛盾展开，体现问题深度。
二、综合分析题（2题，每题15分）
1.题目
白城市在推进“生态优先”规划时，面临经济发展与环境保护的平衡难题。请结合材料，分析这一矛盾的表现及解决路径。
答案
矛盾表现：
（1）产业转型压力大：传统资源型产业占比高，绿色产业培育不足，经济增速与环保要求难以兼顾。
（2）生态补偿机制不完善：生态保护区域财政依赖弱，居民“生态红利”获取有限，积极性不高。
（3）技术支撑不足：污染治理、碳汇开发等关键技术缺乏，制约生态价值转化。
解决路径：推动产业绿色化转型，发展生态旅游、可再生能源等新业态；建立差异化生态补偿机制，将生态效益量化为居民收益；强化科技支撑，引进先进环保技术。
解析
答案需体现“经济与环保”的二元对立，解决路径需兼顾“政策”“市场”“技术”三维度，避免空谈理论。
2.题目
给定材料提到，白城市在规划实施过程中存在“重制定、轻落实”现象。请分析这一问题的原因，并提出优化建议。
答案
问题原因：
（1）部门协同不足：规划涉及自然资源、住建、农业等多个部门，存在职责交叉、信息壁垒。
（2）监督机制缺失：缺乏有效的规划评估与问责机制，执行偏差难以纠正。
（3）公众参与度低：规划编制过程未充分听取基层意见，导致实施阻力大。
优化建议：建立跨部门协调平台，完善规划动态评估体系；引入第三方监督，强化执行刚性；拓宽公众参与渠道，形成社会共治格局。
解析
答案需从“协同”“监督”“参与”三方面剖析原因，建议部分需体现“系统性”和“操作性”。
三、提出对策题（1题，20分）
题目
白城市在规划历史街区时，面临保护与发展的双重压力。请提出完善保护性规划的对策建议。
答案
对策建议：
（1）分类施策：根据街区历史价值、建筑保存状况，制定差异化保护标准，优先修缮核心区域。
（2）活化利用：引入“微改造”理念，植入非遗工坊、文创产业等新功能，避免“千城一面”。
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