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第1篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《城市防洪规划规范》
3.《城市防洪应急预案编制规范》
4.地方政府相关法律法规和标准
二、预案适用范围
本预案适用于本城市行政区域内发生的洪水、暴雨、泥石流等自然灾害以及城市内涝等突发事件，确保人民群众生命财产安全，减少灾害损失。
三、组织机构及职责
1.防汛指挥部
（1）指挥长：由市政府主要领导担任。
（2）副指挥长：由市政府分管领导、市防汛抗旱指挥部成员单位主要负责人担任。
（3）成员：市防汛抗旱指挥部成员单位、各区县政府、相关部门负责人。
防汛指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域内的防汛工作。
2.防汛指挥部办公室
（1）主任：由市防汛抗旱指挥部办公室负责人担任。
（2）副主任：由市防汛抗旱指挥部办公室副主任担任。
防汛指挥部办公室负责防汛工作的日常管理和协调，具体职责如下：
（1）组织编制、修订和实施防汛应急预案；
（2）收集、分析、报告防汛信息；
（3）协调各部门、各单位开展防汛工作；
（4）组织实施防汛演练；
（5）监督检查防汛工作落实情况。
3.各区县政府、相关部门职责
（1）各区县政府负责本行政区域内的防汛工作，落实防汛责任；
（2）各部门按照职责分工，做好防汛工作；
（3）企事业单位、社区居民委员会等组织要落实防汛措施，确保人民群众生命财产安全。
四、预警及响应
1.预警
（1）气象部门根据气象预报，及时发布预警信息；
（2）防汛指挥部根据预警信息，及时启动应急预案；
（3）各部门、各单位根据预警信息，做好应急准备工作。
2.响应
（1）Ⅰ级响应：当发生特大洪水、暴雨、泥石流等灾害时，启动Ⅰ级响应；
（2）Ⅱ级响应：当发生重大洪水、暴雨、泥石流等灾害时，启动Ⅱ级响应；
（3）Ⅲ级响应：当发生较大洪水、暴雨、泥石流等灾害时，启动Ⅲ级响应；
（4）Ⅳ级响应：当发生一般洪水、暴雨、泥石流等灾害时，启动Ⅳ级响应。
五、应急处置
1.疏导转移
（1）根据防汛需要，及时疏散转移受威胁的群众；
（2）对转移群众进行妥善安置，确保其基本生活；
（3）加强转移过程中的安全保障，防止发生意外事故。
2.防汛工程措施
（1）加强防洪工程设施的巡查和维护；
（2）对存在安全隐患的工程设施进行加固处理；
（3）对洪水可能涉及的地区进行封堵，防止洪水漫溢。
3.应急救援
（1）组织救援队伍，配备救援物资；
（2）开展救援行动，救助受灾群众；
（3）做好伤员救治和卫生防疫工作。
六、信息报告
1.防汛指挥部办公室负责收集、汇总防汛信息，及时上报市政府；
2.各区县政府、相关部门按照职责分工，及时上报防汛信息；
3.防汛指挥部办公室对防汛信息进行审核、汇总，及时发布。
七、应急保障
1.人员保障：确保防汛队伍、救援队伍的充足和有效；
2.物资保障：储备足够的防汛物资，确保应急需要；
3.资金保障：确保防汛工作所需资金，确保应急响应；
4.通信保障：确保防汛通信畅通，确保信息传递及时。
八、预案管理与更新
1.本预案由市政府防汛指挥部办公室负责管理；
2.防汛指挥部办公室根据实际情况，及时修订和更新本预案；
3.本预案自发布之日起实施。
九、附则
1.本预案未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行；
2.本预案由市政府防汛指挥部办公室负责解释。
第2篇
一、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《城市防洪应急预案》等相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我市行政区域内因暴雨、洪水等自然灾害引发的城市防汛应急工作。
三、组织体系
1.成立市防汛指挥部，负责组织、协调、指挥全市防汛工作。
2.市防汛指挥部下设办公室，负责日常防汛工作的组织、协调、监督和检查。
3.各县（市、区）设立防汛指挥部，负责本行政区域内防汛工作的组织、协调、指挥。
四、预警与响应
1.预警
（1）市气象部门根据天气变化情况，及时发布预警信息。
（2）市防汛指挥部根据预警信息，及时启动应急预案。
2.响应
（1）各级防汛指挥部接到预警信息后，立即启动应急预案，组织相关部门和单位做好应急准备工作。
（2）各级防汛指挥部根据防汛形势，及时调整应急响应级别。
（3）各级防汛指挥部要密切关注雨情、水情、汛情变化，及时向市防汛指挥部报告。
五、应急处置
1.人员转移
（1）各级防汛指挥部要组织力量，对危险区域内的居民进行转移。
（2）转移过程中，要做好人员安置、生活保障等工作。
2.水毁设施抢修
（1）各级防汛指挥部要组织力量，对水毁设施进行抢修。
（2）抢修过程中，要加强现场安全管理，确保施工人员安全。
3.防汛物资保障
（1）各级防汛指挥部要储备足够的防汛物资，确保应急需要。
（2）防汛物资调拨要及时、有序，确保防汛
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