2025国考大连粮储局申论综合分析预测卷及答案.docxVIP

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2025国考大连粮储局申论综合分析预测卷及答案

注意事项

1.考试时间：180分钟

2.总分：150分

3.作答要求：

-仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

-答案应条理清晰、逻辑严谨、语言规范。

-不符合要求的答案不予评分。

给定材料

材料一

大连市作为东北地区重要的粮食储备基地，近年来积极推进粮食储备现代化建设。截至2024年，大连市粮食储备总量达到200万吨，其中中央储备粮30万吨，地方储备粮170万吨。然而，随着粮食供需格局变化和储备管理要求提升，大连粮储局面临诸多挑战：储备粮品种结构老化、仓储设施老化、信息化管理滞后等问题较为突出。

为应对这些挑战，大连粮储局计划实施“智慧粮储”工程，依托大数据、物联网等技术，建立粮食储备全流程数字化监管平台。同时，优化储备粮轮换机制，增强储备粮应急保障能力。但该工程实施过程中，遭遇部分储粮企业抵触，主要原因是担心技术投入成本高、操作流程复杂。

材料二

近年来，大连市粮食流通体系不断完善，但区域发展不平衡问题依然存在。旅顺口区、长海县等偏远地区粮食供应相对薄弱，物流成本高企，导致粮食价格高于市区。为解决这一问题，大连市政府提出“粮食保供促振兴”计划，计划通过冷链物流建设、仓储设施升级等方式，降低偏远地区粮食流通成本。

然而，该计划实施过程中，资金缺口较大，部分企业表示“希望政府加大补贴力度”，而政府则认为“企业应承担更多主体责任”。此外，农民增收与粮食安全的关系也引发关注。一些农民反映，粮食收购价格偏低，种植积极性不高，导致粮食产能波动。

材料三

为提升粮食储备管理水平，大连粮储局开展了一系列改革创新。例如，引入第三方监管机构，对储备粮质量进行独立检测；建立储备粮轮换市场化机制，通过“政府引导、市场运作”的方式，降低储备粮管理成本。此外，大连粮储局还积极探索“粮食+生态”模式，将储备粮与农业产业化结合，推动粮食资源循环利用。

然而，这些创新举措仍面临一些问题。例如，第三方监管机构的专业性不足，导致监管效果有限；市场化轮换机制中，部分企业为追求利润，忽视储备粮的质量安全。

材料四

2023年，大连市遭遇极端天气，部分储备粮库受损。为应对突发事件，大连粮储局修订了《粮食储备应急预案》，强化了应急响应机制。同时，组织开展多次应急演练，提升储备粮应急保障能力。但演练中发现，部分基层工作人员对应急预案不熟悉，导致应急响应效率不高。

此外，大连市还面临粮食安全宣传教育不足的问题。一些市民对国家粮食安全政策了解有限，存在“粮食浪费”现象。

题目

第一部分：综合分析（共2题，每题20分，合计40分）

1.请结合给定材料，分析大连粮储局在推进“智慧粮储”工程中面临的主要矛盾和问题，并提出解决建议。（20分）

2.请结合给定材料，分析大连市“粮食保供促振兴”计划在实施过程中存在的主要问题，并提出改进措施。（20分）

第二部分：提出对策（共1题，25分）

3.大连市在提升粮食储备应急保障能力方面仍存在一些不足。请结合给定材料，提出切实可行的对策建议。（25分）

第三部分：应用文写作（共1题，35分）

4.大连市政府拟开展“粮食安全进社区”宣传活动。请你以大连市农业农村局的名义，草拟一份宣传方案。（35分）

答案及解析

第一部分：综合分析

1.分析大连粮储局推进“智慧粮储”工程中面临的主要矛盾和问题，并提出解决建议。（20分）

答案要点

主要矛盾和问题

（1）技术与现实的矛盾：部分储粮企业对“智慧粮储”技术投入成本高、操作流程复杂存在抵触情绪，担心增加运营负担。

（2）监管与执行的矛盾：“智慧粮储”依赖数字化监管平台，但部分企业为追求利润，可能忽视储备粮质量安全，导致监管效果有限。

（3）资源与能力的矛盾：基层工作人员对数字化技术不熟悉，应急响应效率不高，且第三方监管机构专业性不足。

（4）政策与落实的矛盾：政府虽推动“智慧粮储”建设，但配套政策不完善，如资金补贴、技术培训等不足，导致企业参与积极性不高。

解决建议

（1）分步推进，降低成本：政府可提供技术补贴，鼓励企业分阶段实施“智慧粮储”，优先改造老旧仓储设施，逐步推广数字化监管。

（2）强化监管，完善机制：引入第三方监管机构，提高监管专业性，同时建立储备粮质量追溯系统，确保数据真实可靠。

（3）加强培训，提升能力：对基层工作人员开展数字化技术培训，提升应急响应能力，同时完善考核机制，确保政策落地。

（4）政策激励，多方参与：出台税收优惠、融资支持等政策，吸引社会资本参与“智慧粮储”建设，形成政府、企业、社会协同推进格局。

解析

本题考察考生对复杂问题的分析能力。答案需明确指出主要矛盾，并结合材料提出针对性建议。建议部分应体现层次性，从技术、监管、人才、政策等多个维度展开。

2.分