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2025国考天津市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

天津市某区近年来土地资源利用效率不高，存在闲置土地、低效用地等问题。请根据给定材料，归纳概括该区土地资源利用存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）主要问题

1.闲置土地比例高。部分企业因经营不善或政策调整等原因，土地长期闲置未开发，造成资源浪费。

2.低效用地现象突出。部分地块容积率过低，土地利用强度不足，与周边高密度开发区域形成鲜明对比。

3.审批流程冗长。土地审批程序复杂，企业用地需求响应慢，影响项目落地效率。

4.监管机制不完善。对土地使用情况的动态监测不足，部分企业存在违规用地行为。

5.产业布局不合理。部分土地用途与区域发展方向不符，导致资源配置错配。

（二）改进建议

1.优化审批流程。简化土地审批手续，引入“一站式”服务，提高审批效率。

2.建立闲置土地盘活机制。对闲置土地进行分类处置，鼓励企业合作开发或政府回购再利用。

3.强化动态监管。利用卫星遥感等技术手段，加强对土地使用情况的实时监测，严惩违规行为。

解析：

本题考查对天津市土地资源利用问题的归纳概括能力。答案分为两部分：问题与建议。问题部分需结合材料中“闲置土地”“低效用地”等关键词，提炼共性；建议部分需针对问题提出具体措施，体现政策性和可操作性。

2.题目（15分）：

近年来，天津市部分乡村地区存在土地撂荒现象，影响农业可持续发展。请根据给定材料，分析造成土地撂荒的主要原因，并提出针对性措施。

答案：

（一）主要原因

1.农业比较效益低。农产品价格波动大，农民收入微薄，缺乏扩大种植规模的积极性。

2.劳动力流失严重。青壮年劳动力外出务工，留守老人和妇女难以承担繁重的农业生产。

3.土地流转不畅。土地承包权与经营权分离不彻底，流转机制不健全，导致小农户难以集中土地资源。

4.基础设施薄弱。部分地区灌溉、道路等基础设施落后，影响农业生产效率。

（二）针对性措施

1.提高农业补贴标准。加大对种粮大户的补贴力度，稳定农民收入预期。

2.推广农业机械化。引入智能农机设备，降低人工成本，提高耕种效率。

3.完善土地流转机制。鼓励村集体统一流转土地，发展规模化农业经营。

4.加强基础设施建设。加大对农业基础设施的投入，提升农田灌溉和运输能力。

解析：

本题聚焦天津市乡村土地撂荒问题，答案需从经济、社会、政策等多角度分析原因，并提出系统性解决方案。措施部分需结合当前农业政策，体现可操作性。

3.题目（15分）：

天津市某开发区在土地集约利用方面取得一定成效，但也存在用地结构不合理等问题。请根据给定材料，总结该开发区土地集约利用的成功经验，并指出可改进方向。

答案：

（一）成功经验

1.严格用地标准。通过提高容积率、推广多层建筑等方式，提升土地利用强度。

2.优化产业布局。根据区域特点，合理规划产业用地，避免低效用地集聚。

3.引入弹性供地机制。对科技型企业实行长期租赁或先租后让政策，降低企业用地成本。

（二）可改进方向

1.加强闲置土地再开发。对低效用地进行改造升级，提高土地产出效益。

2.完善考核评价体系。将土地集约利用指标纳入政府绩效考核，推动企业节约用地。

3.推广绿色建筑理念。鼓励使用节能环保材料，降低建筑能耗和资源消耗。

解析：

本题考查对天津市开发区土地集约利用经验的总结能力。答案需结合材料中的具体做法，提炼成功经验，并指出可优化方向，体现政策前瞻性。

二、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

天津市某工业区存在“工业用地低效化、农业用地碎片化”问题，影响区域可持续发展。请提出解决该问题的具体措施，并说明实施路径。

答案：

（一）具体措施

1.调整工业用地结构。对低效工业用地进行改造升级，鼓励企业向“零土地”转型，发展智能制造。

2.推进土地复垦利用。对废弃工业用地进行生态修复，恢复耕地功能，保障粮食安全。

3.优化农业用地布局。将碎片化土地整合为规模化经营区，推广现代化农业技术。

4.建立用地动态监测平台。利用大数据技术，实时监控土地用途变化，防止违规用地。

（二）实施路径

1.政府主导，多方参与。由区级政府牵头，联合农业农村、自然资源等部门协同推进。

2.政策激励，资金保障。出台用地置换补贴政策，引导企业参与土地复垦。

3.试点先行，逐步推广。选择典型区域开展试点，总结经验后再全面推广。

解析：

本题要求针对工业与农业用地矛盾提出解决方案，措施需兼顾经济与生态效益；实施路径需体现政策落地性，避免空泛。

2.题目（20分）：

天津市部分山区存在土地石漠化问题，影响生态环境和当地居民生计。请提出综合治