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2025国考厦门遣返中心申论对策建议高分笔记

第一题（归纳概括题）9分

题目要求：

某市遣返中心在处理境外遣返人员过程中，发现部分遣返人员存在心理问题、就业困难、社会适应障碍等难题，影响了遣返工作的顺利开展。请根据给定材料，归纳概括遣返人员面临的主要问题，并分析这些问题对遣返工作的影响。

材料片段示例：

（1）遣返中心工作人员反映，部分遣返人员因长期滞留境外，产生严重的心理依赖，返回后易出现焦虑、抑郁等情绪，甚至出现自残行为。

（2）某社区工作人员表示，遣返人员大多缺乏本地就业技能，且因语言障碍、户籍问题等原因，难以找到稳定工作，导致生活陷入困境。

（3）公安部门数据显示，近三年遣返人员因缺乏社会支持，重新犯罪的比例较往年上升15%，给社会治安带来隐患。

（4）某心理医生指出，遣返人员的心理问题往往与家庭分离、文化冲突等因素有关，需要专业干预，但遣返中心心理资源严重不足。

答案：

遣返人员面临的主要问题及影响：

1.心理问题突出，干预不足

遣返人员因长期滞留境外、文化冲突、家庭分离等因素，易出现焦虑、抑郁等心理障碍，甚至自残行为。遣返中心心理资源短缺，缺乏专业干预，导致心理问题难以得到及时解决，影响其社会适应能力。

2.就业困难，技能匮乏

遣返人员大多缺乏本地就业技能，且面临语言障碍、户籍限制等问题，难以找到稳定工作。部分人员因生活无着落，可能重新犯罪，给社会治安带来压力。

3.社会适应障碍，缺乏支持

遣返人员返回后，因缺乏社会支持网络，难以融入本地生活，导致孤独感、自卑感加剧。部分人员因长期与社会脱节，重新犯罪风险上升，影响社会和谐稳定。

影响：

-增加遣返工作难度：心理问题、就业困难等问题导致遣返人员难以顺利适应社会，增加遣返工作的复杂性和成本。

-社会治安风险加大：部分遣返人员因生活无着落，可能重新犯罪，影响社会稳定。

-资源浪费：因缺乏专业支持，遣返工作效果不理想，资源利用率低。

第二题（综合分析题）15分

题目要求：

当前，厦门遣返中心在处理境外遣返人员时，面临法律政策不完善、部门协作不畅、社会支持不足等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出改进建议。

材料片段示例：

（1）法律层面：现行的遣返政策对遣返人员的后续帮扶缺乏明确细则，导致遣返中心难以提供系统性支持。

（2）部门协作：公安、民政、人社等部门在遣返人员管理上各自为政，信息共享不畅，导致帮扶措施碎片化。

（3）社会支持：社区对遣返人员的接纳度较低，部分居民存在歧视心理，导致遣返人员难以融入社会。

（4）政策执行：部分基层工作人员对遣返政策理解不足，执行力度不够，导致帮扶工作流于形式。

答案：

问题产生的原因及改进建议：

一、问题产生的原因：

1.法律政策不完善

现行遣返政策对遣返人员的后续帮扶缺乏明确细则，导致遣返中心难以提供系统性支持。例如，法律对遣返人员的就业培训、心理干预等缺乏具体规定，导致帮扶工作缺乏依据。

2.部门协作不畅

公安、民政、人社等部门在遣返人员管理上各自为政，信息共享不畅，导致帮扶措施碎片化。例如，公安部门负责遣返，民政部门负责救助，人社部门负责就业，但各部门之间缺乏有效衔接，导致遣返人员难以获得全面支持。

3.社会支持不足

社区对遣返人员的接纳度较低，部分居民存在歧视心理，导致遣返人员难以融入社会。例如，部分社区对遣返人员设置门槛，拒绝提供住房、就业等资源，加剧其社会边缘化。

4.政策执行力度不够

部分基层工作人员对遣返政策理解不足，执行力度不够，导致帮扶工作流于形式。例如，工作人员因培训不足，难以准确把握遣返政策要点，导致帮扶措施不精准。

二、改进建议：

1.完善法律政策

建议出台《境外遣返人员帮扶条例》，明确遣返人员的权利义务，细化就业培训、心理干预、社会融入等方面的帮扶措施，为遣返工作提供法律保障。

2.加强部门协作

建立“公安+民政+人社+社区”联席会议制度，定期会商遣返人员帮扶问题，实现信息共享、资源整合。例如，民政部门可提供临时救助，人社部门可提供职业技能培训，社区可提供住房补贴，形成帮扶合力。

3.强化社会支持

开展“遣返人员融入社会”专项行动，通过宣传教育、社区帮扶等方式，消除歧视心理，营造包容环境。例如，可组织志愿者结对帮扶，帮助遣返人员适应社会生活。

4.提升政策执行力

加强基层工作人员培训，提升其对遣返政策的理解和执行能力。例如，可开展政策宣讲、案例教学等活动，确保帮扶工作精准有效。

第三题（提出对策题）12分

题目要求：

厦门遣返中心在处理境外遣返人员时，发现部分遣返人员因缺乏技能培训、心理支持等问题，难以适应社会。请结合材料，提出切实可行的对策建议。

材料片段示例：

（1）某遣返人员表示，“回来后找不到工作，语言也不通，感觉