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建设工程质量安全监理技术方案

一、前言

建设工程的质量与安全，是工程建设的生命线，关乎人民群众生命财产安全，关乎社会和谐稳定大局。监理单位作为工程建设活动中的重要主体，肩负着对工程质量、安全生产进行监督管理的法定职责。本技术方案旨在明确监理工作的指导思想、目标、范围、程序和方法，确保在工程建设全过程中有效履行监理职责，为工程项目的顺利实施提供坚实保障。本方案将结合工程实际特点，突出事前控制、过程控制，强化风险意识，力求监理工作的科学性、规范性和实效性。

二、工程概况与监理目标

（一）工程概况

简要描述工程项目的名称、地点、建设规模、结构类型、主要功能、工期要求及参建单位等基本情况。重点分析工程的技术难点、重点以及可能存在的质量安全风险点，为后续监理工作的针对性部署提供依据。

（二）监理目标

1.质量目标：严格执行国家及地方现行的工程建设质量标准和规范，确保工程各分部分项工程质量合格，单位工程质量达到合同约定等级，杜绝重大质量事故，争创优质工程。

2.安全目标：贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，督促施工单位落实安全生产责任制，消除各类安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在行业较低水平。

3.进度目标：协助业主，通过对施工进度的动态监控和协调，确保工程按合同约定工期完成。

4.投资目标：在确保质量和安全的前提下，通过严格的合同管理和计量支付审核，控制工程变更，协助业主实现投资效益最大化。

三、监理组织与职责

（一）监理组织机构

根据工程规模和复杂程度，组建精干高效的项目监理机构，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的配备。监理机构内部应建立完善的岗位职责分工和沟通协调机制，确保监理工作有序开展。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：全面负责项目监理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则，组织监理人员开展工作，协调各方关系，签署重要监理文件。

2.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，包括编制专业监理实施细则、审查施工方案、进行工序检查和隐蔽工程验收、参与质量安全事故处理等。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的旁站、巡视、平行检验等监理工作，做好监理日记和有关记录。

四、监理依据

1.国家及地方颁布的有关工程建设的法律、法规、规章及政策。

2.国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程及技术图集。

3.经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关审查意见。

4.建设单位与施工单位签订的施工合同，建设单位与监理单位签订的监理合同。

5.施工单位编制的经审批的施工组织设计、专项施工方案及其他技术文件。

6.工程建设过程中形成的会议纪要、设计变更、洽商记录等。

五、质量监理的核心技术与方法

（一）施工准备阶段的质量控制

1.图纸会审与设计交底：组织或参与图纸会审，熟悉设计意图、技术要求和关键部位的质量控制要点。督促并参与设计交底，确保施工单位理解设计文件。

2.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计的编制依据、施工部署、施工方案、进度计划、资源投入、质量保证措施和安全技术措施的可行性与针对性。

3.施工现场准备检查：检查施工单位的测量放线成果、临时设施布置、施工道路、水电供应、材料堆放场地等是否符合施工要求。

4.原材料、半成品及构配件控制：审查进场材料的出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对涉及结构安全和使用功能的关键材料，应严格控制其质量。

5.施工机械设备检查：审查施工单位投入的机械设备是否满足施工需要，性能是否完好，特种设备是否具有合格证和操作许可证。

（二）施工过程中的质量控制

1.工序质量控制：严格执行“首件认可制”，对每道工序进行检查，上道工序不合格不得进入下道工序施工。重点控制关键工序、特殊工序的施工质量，实行旁站监理。

2.隐蔽工程验收：对隐蔽工程，必须在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师组织验收并签署意见后方可隐蔽。验收过程应有详细记录。

3.分项分部工程验收：按照施工进度，及时组织分项、分部工程的验收，评定其质量等级。

4.测量放线复核：对施工单位的测量放线成果进行独立复核，确保工程结构的几何尺寸和位置准确。

5.试验与检测：严格执行见证取样送检制度，对混凝土、砂浆强度、钢筋连接、防水材料等重要试验项目，监理人员必须在场见证。

6.质量问题的处理：对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪检查整改结果。对严重质量问题，应及时上报建设单位，并根据合同约定采取进一步措施。

（三）竣工验收阶段的质量控制

1.竣工资料审查：审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实、准确，是否符合竣工