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研究报告

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请结合新时代强军目标,阐述改革强军战略的核心内涵及主要实施路径。

一、新时代强军目标概述

1.1新时代强军目标提出的背景

(1)进入新时代，我国面临着前所未有的安全和发展挑战。随着国际形势的复杂多变，我国周边安全环境日益严峻，传统和非传统安全威胁交织。在这种背景下，我国军队建设面临着诸多问题和挑战。一方面，我国军队规模庞大，但现代化水平相对较低，与发达国家军队相比存在一定差距。另一方面，我国军队在组织结构、领导指挥、军事训练等方面还存在一些不足，制约了军队战斗力的提升。为了应对这些挑战，确保国家安全和发展利益，党中央提出了新时代强军目标。

(2)数据显示，近年来，我国国防预算持续增长，但与发达国家相比，我国国防投入占GDP的比重仍然较低。2019年，我国国防预算为1.19万亿元，占GDP的比重约为1.3%。而美国2019年的国防预算为7320亿美元，占GDP的比重约为3.4%。这种差距表明，我国在国防投入方面还有很大的提升空间。此外，我国军队现代化程度不高，部分装备和武器系统仍依赖进口。例如，我国海军的航空母舰和航母编队仍处于发展阶段，与美国的航母战斗群相比，在数量和战斗力上存在一定差距。

(3)案例方面，近年来，我国军队在应对自然灾害、维护国家安全和社会稳定等方面发挥了重要作用。2019年，我国军队参与了多次抗洪抢险、地震救援等任务，成功转移和安置了大量受灾群众。在维护国家安全方面，我国军队积极参与打击恐怖主义、维护边境安全等工作，为维护国家主权和领土完整作出了重要贡献。然而，面对复杂的国际形势和日益严峻的安全挑战，我国军队在应对突发事件、执行国际任务等方面仍存在不足。因此，提出新时代强军目标，旨在推动我国军队实现现代化建设，提升综合国力和国际影响力。

1.2新时代强军目标的主要内容

(1)新时代强军目标明确提出了建设一支世界一流军队的目标。根据这一目标，我国军队将全面提升综合实力，力争到本世纪中叶，使我国军队成为全球范围内最具战斗力、最具有战略威慑力的现代化军队。为实现这一目标，我国将加大国防科技和武器装备研发投入，提高科技创新能力。据《2019年中国国防白皮书》显示，2019年我国国防科技投入超过1000亿元，占国防预算的比重逐年上升。

(2)新时代强军目标强调深化国防和军队改革，优化军队组织结构，提高军队战斗力。改革重点包括领导指挥体制改革、军队规模结构改革、军事管理体制改革等。例如，我国已经完成了军委管总、战区主战、军种主建的战略布局调整，进一步明确了各级领导和指挥职责。此外，我国军队还推进了军官职业化改革，提升了军官队伍的专业化水平。

(3)新时代强军目标强调加强军事人才培养，提高军事人才培养质量。为实现这一目标，我国军队将加强军事院校建设，提高军事教育水平。据《2019年中国国防白皮书》显示，我国军事院校在校生人数超过20万人，其中硕士研究生和博士研究生占比逐年提高。同时，我国军队还积极推进军民融合深度发展，鼓励军队与地方高校、科研院所合作，共同培养高素质军事人才。

1.3新时代强军目标的意义

(1)新时代强军目标的提出，对于维护国家安全和发展利益具有深远意义。随着国际形势的复杂化和不确定性增加，我国面临的安全挑战日益严峻。新时代强军目标的实施，将有助于提升我国军队的整体实力，确保国家主权、安全、发展利益不受侵害。据《2019年中国国防白皮书》数据显示，我国国防和军队现代化建设取得了显著成效，但与发达国家相比，仍存在一定差距。实现新时代强军目标，将为我国在国际舞台上发挥更加重要的作用提供有力保障。

(2)新时代强军目标的实现，有助于推动我国军队现代化建设，提高国防科技创新能力。近年来，我国国防科技投入持续增加，武器装备现代化水平不断提升。例如，我国自主研发的歼-20隐形战斗机、东风-41洲际导弹等先进武器装备相继亮相，标志着我国军队现代化建设取得了重要突破。新时代强军目标的实施，将进一步加快国防科技创新步伐，提升我国军队的战斗力，为世界和平与发展作出更大贡献。

(3)新时代强军目标的提出，有助于推动军民融合发展，促进国家经济社会全面进步。军民融合发展战略是我国新时代国防和军队建设的重要战略，旨在实现国防和军队现代化与经济社会发展的良性互动。近年来，我国军民融合深度发展取得了显著成果，军民科技协同创新、基础设施建设、人才培养等方面取得了突破。新时代强军目标的实现，将为军民融合发展注入强大动力，推动我国经济社会全面进步，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

二、改革强军战略的核心内涵

2.1改革强军战略的内涵解读

(1)改革强军战略的内涵在于，通过全面深化改革，推动军队建设从数量规模型向质量效能型转变，实现国防和军队现代化。这一战略的核心是