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2025国考常州市航运管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读以下材料，概括常州航运管理部门在提升内河航运绿色化水平方面采取的主要措施。

材料：

1.常州市交通运输局2024年工作报告显示，近年来全市内河航道绿化覆盖率达65%，超额完成省定目标。主要措施包括：在重点航道两侧种植适应性强的乡土树种，构建生态廊道；推广船舶岸电设施，2023年覆盖率达90%以上，减少燃油消耗约2000吨/年。

2.金坛区航道管理所创新“船—岸—网”协同治理模式，通过智能监控平台实时监测船舶污染物排放，对违规行为实施“电子巡航+现场处罚”联动，2023年查处非法排污船只32艘。

3.江阴—靖江运河常州段开展“绿色航运示范工程”，引入新能源船舶试点，2024年投入使用电动推船5艘，年减排二氧化碳约400吨；同时配套建设岸基充电桩，覆盖沿线80%的货运船舶。

4.常州市生态环境局联合交通部门制定《内河航运船舶污染防治技术规范》，明确船舶生活污水处理标准，强制安装油水分离器，2023年抽检合格率达98%。

5.新北区试点“生态航运+”模式，将航道绿化与湿地保护结合，在沪宁运河沿线建设生态浮岛，既净化水质又为水鸟提供栖息地，获评省级生态航运创新案例。

要求：

1.逐条概括措施要点，每条不超过100字；

2.分条作答，序号清晰。

第二题（综合分析题，20分）

常州内河航运在绿色化转型中面临资源约束与经济效率的矛盾。请结合材料及个人思考，分析这一矛盾的表现、成因及破解路径。

要求：

1.表现分析需紧扣航运绿色化实践；

2.成因分析需结合常州产业与资源特点；

3.破解路径需体现创新性与可操作性；

4.字数600—800字。

第三题（提出对策题，25分）

假设你作为常州市航运管理局工作人员，为推动全市内河航运绿色化高质量发展，需制定一份《关于深化绿色航运改革的实施方案》提纲。

要求：

1.包含目标、主要任务、保障措施三部分；

2.任务部分需分点阐述，每点有具体行动方案；

3.保障措施需体现政策协同与公众参与；

4.字数800—1000字。

第四题（文章论述题，40分）

结合常州航运发展实际，自选角度，自拟题目，围绕“绿色航运与城市可持续发展”写一篇文章。

要求：

1.观点明确，论据充分，逻辑严谨；

2.结构完整，语言流畅；

3.字数1000—1200字。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题，15分）

答案：

1.生态化建设：在航道两侧种植乡土树种构建生态廊道，提升绿化覆盖率；建设生态浮岛净化水质，打造生态航运示范工程。

2.能源结构优化：推广船舶岸电设施，减少燃油消耗；试点电动推船，配套建设岸基充电桩，推动新能源应用。

3.智慧化监管：利用智能监控平台实时监测船舶污染物排放，实施“电子巡航+现场处罚”联动，强化违规行为治理。

4.标准体系完善：制定《内河航运船舶污染防治技术规范》，强制安装油水分离器，明确生活污水处理标准，提升行业合规性。

5.协同化推进：开展“船—岸—网”协同治理，联合生态环境部门制定技术规范，探索“生态航运+”模式，实现多部门联动。

解析：

-归纳要点：材料涵盖生态、能源、监管、标准、协同五大维度，需逐条提炼，避免冗余；

-语言规范：用词精准（如“生态廊道”“智慧化监管”），突出航运管理专业性；

-逻辑顺序：按“建设—优化—监管—标准—协同”递进，符合政策文本条理性。

第二题（综合分析题，20分）

答案：

表现：

1.资源约束：常州内河航道密集但岸线有限，绿色航运设施（如岸电桩）建设滞后于船舶增长需求；部分老旧船舶改造周期长，新能源船舶占比不足。

2.经济效率矛盾：绿色船舶购置与维护成本较高（如电动推船需频繁充电），而传统燃油船运营成本较低，导致企业转型积极性不足；生态治理投入与货运量增长不匹配。

成因：

1.产业结构依赖：常州为制造业重镇，临港产业仍依赖大宗货运，短途运输船舶周转率高，燃油消耗量大；

2.政策激励不足：绿色航运补贴标准偏低，与市场成本差距明显，企业投资动力不足；

3.技术瓶颈：部分航运企业对新能源技术认知不足，配套充电、维修体系不完善；

4.监管协同短板：交通、环保等部门数据共享不足，处罚力度弱化企业违规成本。

破解路径：

1.创新融资模式：引入绿色信贷、发行专项债券，降低企业转型资金压力；

2.强化政策引导：提高燃油附加费标准，对新能源船舶实施阶梯式补贴；

3.突破技术壁垒：联合高校研发适应常州水网的混合动力船舶，建设智能化港口充电系统；

4.优化监管协同：建立跨部门联合执法平台，对违规行为实施“信用扣分+市场禁入”双重处罚。

解析：

-逻辑框架：表现—成因—路径完整，成因部分结合常州产