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2025国考鄂尔多斯市应急指挥岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
鄂尔多斯市近年来频发草原火灾、矿难等突发事件，暴露出应急指挥体系中信息报送不及时、跨部门协调不畅、基层应急能力不足等问题。请根据给定材料，归纳概括鄂尔多斯市应急指挥体系建设中存在的突出问题，并分析其对应急救援效率的影响。
答案：
鄂尔多斯市应急指挥体系建设中存在以下突出问题：
（1）信息报送机制不健全。部分基层单位对突发事件信息瞒报、漏报现象频发，导致应急响应滞后；信息报送渠道单一，缺乏智能化预警系统，难以实现实时监测与快速上报。
（2）跨部门协调能力不足。应急、消防、自然资源等部门间存在职责交叉，应急演练流于形式，协同作战能力弱，导致应急资源无法高效整合。
（3）基层应急能力薄弱。部分乡镇、苏木应急物资储备不足，专业人员缺乏培训，应急预案与实际需求脱节，难以应对复杂灾害场景。
（4）科技支撑体系滞后。无人机巡查、大数据分析等现代化应急技术应用不足，应急指挥平台智能化水平低，难以实现精准决策。
这些问题的存在导致应急响应效率低下，延误救援时机，增加灾害损失。
2.题目（15分）：
鄂尔多斯市地处干旱半干旱地区，风沙、洪涝等自然灾害多发。请根据给定材料，概括鄂尔多斯市在自然灾害预防与应急准备方面采取的主要措施。
答案：
鄂尔多斯市在自然灾害预防与应急准备方面采取的主要措施包括：
（1）完善监测预警体系。建设气象灾害监测站，推广手机预警平台，对沙尘、暴雨等灾害实现提前预警。
（2）加强应急物资储备。在乡镇、苏木设立应急物资库，储备帐篷、食品、药品等物资，并定期更新。
（3）强化应急演练。组织消防、医疗、电力等部门开展跨区域联合演练，提升协同处置能力。
（4）推动科技赋能。引入遥感技术监测草原火险，利用无人机进行灾情评估，提高应急响应精准度。
（5）加强基层培训。对村干部、网格员开展应急知识培训，提升基层灾害应对能力。
3.题目（15分）：
阅读材料，概括鄂尔多斯市在矿山安全事故应急处理方面的经验做法。
答案：
鄂尔多斯市在矿山安全事故应急处理方面的经验做法包括：
（1）建立分级响应机制。根据事故等级启动不同级别的应急响应，确保救援资源及时到位。
（2）强化企业主体责任。要求矿山企业配备专职安全员，定期开展隐患排查，并缴纳应急保证金。
（3）引入第三方救援力量。与专业救援队签订合作协议，平时进行联合培训，事故时快速介入。
（4）推动“互联网+应急”。建立矿山安全监控系统，实现实时数据传输，提前预警坍塌等风险。
（5）完善事故复盘机制。每次事故后召开分析会，总结教训并修订应急预案。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
鄂尔多斯市应急指挥体系建设面临“资源分散、信息孤岛”等挑战。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出改进建议。
答案：
原因分析：
（1）体制机制障碍。各部门应急职责划分不明确，存在“九龙治水”现象，导致资源重复投入却效率低下。
（2）技术壁垒。应急数据平台未实现互联互通，各部门信息系统独立，形成“信息孤岛”，难以共享灾害信息。
（3）资金投入不足。基层应急设备老化，科技应用受限，导致应急响应能力与实际需求不匹配。
（4）人才队伍建设滞后。应急专业人员短缺，且培训体系不完善，难以满足现代化应急指挥需求。
改进建议：
（1）优化体制机制。成立市级应急管理指挥中心，统筹协调各部门应急资源，打破职责壁垒。
（2）建设统一数据平台。整合各部门应急数据，实现信息共享，依托大数据技术提升预警能力。
（3）加大科技投入。推广无人机、AI救援等技术，提升应急装备现代化水平。
（4）加强人才培训。建立应急人才库，定期开展跨部门联合培训，提升实战能力。
2.题目（20分）：
材料显示，鄂尔多斯市在应急指挥中存在“重预案、轻演练”的问题。请分析这一问题的危害，并提出解决路径。
答案：
危害分析：
（1）预案脱离实际。若演练不足，预案可能过于理论化，难以在真实灾害中发挥作用。
（2）响应效率低下。缺乏实战演练，救援人员不熟悉协同流程，导致救援延误。
（3）资源浪费。不科学的预案可能造成物资错配，增加应急成本。
解决路径：
（1）强化实战化演练。定期组织多部门联合演练，模拟复杂灾害场景，检验预案可行性。
（2）动态修订预案。根据演练结果调整预案内容，确保与实际情况相符。
（3）引入第三方评估。委托专业机构对预案进行评估，提出优化建议。
（4）加强宣传培训。通过案例教学、模拟操作等方式，提升公众自救互救能力。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目（25分）：
鄂尔多斯市部分苏木乡镇应急能力不足，难以应对突发灾害。请结合材料，提出提升基层应急能力的具体对
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