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AQ7002-2025纺织工业企业安全管理规范

一、《规范》出台的时代背景与核心价值

近年来，我国纺织工业在转型升级过程中，机械化、自动化程度不断提高，新材料、新工艺、新设备的应用日益广泛，这在提升生产效率的同时，也带来了新的安全隐患。火灾、机械伤害、粉尘爆炸、化学品泄漏以及职业健康等问题时有发生，不仅造成了人员伤亡和财产损失，也制约了行业的健康发展。

《规范》的出台，正是基于当前纺织工业安全生产的严峻形势和现实需求。它并非对既有安全要求的简单堆砌，而是在总结行业经验教训、借鉴国内外先进理念的基础上，针对纺织企业的特点，从管理体系、风险管控、作业安全、设备设施、职业健康、应急处置等多个维度，提出了更为全面、细致、科学的安全管理要求。其核心价值在于引导企业建立起“全员参与、风险优先、系统治理、持续改进”的安全管理长效机制，从根本上提升企业的本质安全水平。

二、《规范》核心内容解读与实践要点

《规范》内容丰富，体系完备，其落实需要企业将安全理念深植于日常运营的每一个环节。

（一）强化责任体系，压实安全主体责任

《规范》首先强调了企业安全生产主体责任的落实，要求建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制。这意味着企业主要负责人必须切实履行安全生产第一责任人职责，将安全管理纳入企业发展战略和年度计划。同时，需明确各部门、各岗位的安全职责，确保责任到岗、到人，并与绩效挂钩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实践中，企业应避免责任悬空，通过签订责任书、定期述职、考核奖惩等方式，确保每一位员工都清楚自己的安全“责任田”。

（二）风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制

构建双重预防机制是《规范》的核心要求之一。企业需定期组织开展全面、系统的安全风险辨识，特别是针对纺织行业常见的棉尘、化纤粉尘、印染化学品、高温高压设备、特种设备等重点部位和环节。对辨识出的风险，要进行科学评估，确定风险等级，并采取工程技术、管理、个体防护等针对性措施进行管控。

隐患排查治理则要求企业建立常态化的排查机制，鼓励员工主动发现并报告隐患。对于排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并跟踪督办，确保闭环管理。值得注意的是，双重预防机制并非一次性工作，而是一个动态循环、持续改进的过程，需要根据生产条件的变化和隐患排查的结果不断调整和优化。

（三）规范作业行为，提升现场安全管理水平

纺织企业生产工序复杂，作业人员密集，规范作业行为至关重要。《规范》对原材料储存、开清棉、梳棉、并条、粗纱、细纱、织造、染整、裁剪、缝制、包装等各主要生产环节的安全作业都提出了具体要求。例如，在粉尘较多的工序，必须加强通风除尘，严禁违规使用明火；在涉及化学品的染整环节，必须严格遵守操作规程，防止泄漏和人员中毒。

企业应结合自身生产特点，制定详细的岗位安全操作规程，并加强对员工的培训和监督，确保员工熟悉并严格遵守操作规程。同时，要加强作业现场的定置管理，保持通道畅通，物料堆放有序，为员工创造安全的作业环境。

（四）设备设施安全管理与维护保养

纺织机械种类繁多，其安全运行是生产顺利进行的基础。《规范》要求企业对所有设备设施进行规范化管理，包括设备的采购、安装、验收、使用、维护、保养、报废等全生命周期管理。特别是对于具有潜在危险的设备，如高速运转的纺纱机、织布机，以及涉及高温、高压的染整设备，必须严格执行定期检查和维护保养制度，确保其安全防护装置齐全、有效。

企业应建立设备台账，制定合理的维护保养计划，并确保维护保养工作的质量。对于特种设备，必须由取得相应资质的单位和人员进行安装、维修和检验检测。

（五）加强危险化学品与职业健康管理

印染等环节广泛使用各类化学品，其安全管理直接关系到员工健康和企业安全。《规范》要求企业严格执行危险化学品的购买、储存、运输、使用和废弃处置等环节的管理制度，建立化学品安全技术说明书和安全标签制度，确保员工了解所接触化学品的危害及防护措施。

职业健康管理同样是《规范》的重点。纺织企业应定期对作业场所的粉尘、噪声、有毒有害物质浓度等进行检测，采取有效措施控制职业危害因素。为员工提供符合要求的个体防护用品，并监督其正确佩戴和使用。同时，建立职业健康监护档案，组织员工进行岗前、岗中、离岗职业健康检查，保障员工职业健康权益。

（六）完善应急准备与响应能力

事故发生后的应急处置能力，直接影响事故后果的严重程度。《规范》要求企业根据自身风险特点，制定完善的生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期组织应急演练，提高员工应对突发事故的能力。

预案应具有针对性和可操作性，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等。演练应注重实效，通过演练检验预案的科学性和可行性，发现问题及时修订。同时，要加强与周边企业、消防、医疗