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2025国考大连市安全监管岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

1.题目

某市近期发生多起化工企业安全生产事故，引发社会广泛关注。请根据给定材料，概括当前大连市化工行业安全生产存在的主要问题及原因。

答案

当前大连市化工行业安全生产存在以下主要问题及原因：

（1）安全监管力度不足。部分企业存在非法生产、违规操作现象，监管部门执法频次低、处罚力度弱，未能形成有效震慑。

（2）企业主体责任落实不到位。部分企业安全生产投入不足，安全管理制度形同虚设，员工安全意识淡薄，培训流于形式。

（3）隐患排查治理不彻底。部分企业对设备老化、工艺落后等问题重视不够，隐患排查记录不规范，整改措施落实滞后。

（4）应急响应能力薄弱。部分企业应急预案缺乏针对性，演练频次低，事故发生时无法快速有效处置，导致损失扩大。

（5）行业监管标准滞后。现有标准未能完全适应新技术、新工艺的要求，部分企业利用标准漏洞规避监管。

解析

本题答案围绕“问题—原因”逻辑展开，结合材料中“执法不足”“企业投入”“隐患治理”“应急能力”“标准滞后”等关键信息，分条作答，条理清晰。

2.题目

根据给定材料，归纳大连市中小微企业安全生产培训的主要形式及成效。

答案

大连市中小微企业安全生产培训的主要形式及成效如下：

（1）线上培训。依托“安全生产云平台”开展远程授课，覆盖率高，成本较低，但互动性不足。

（2）线下集中培训。由区应急管理局组织专家授课，结合案例讲解，实操性强，但受地域限制，参与率不高。

（3）企业内部培训。由企业自行组织，针对性较好，但培训质量参差不齐，部分企业走过场。

（4）成效：线上培训普及率高，线下培训效果显著，但整体培训质量与企业主体责任落实仍需加强，部分员工安全意识仍需提升。

解析

答案分为“形式”和“成效”两部分，结合材料中“云平台”“专家授课”“企业自行培训”等表述，客观反映现状，并指出培训的局限性。

3.题目

根据给定材料，概括大连市安全监管部门在推动“智慧监管”建设方面的举措。

答案

大连市安全监管部门推动“智慧监管”建设的举措包括：

（1）搭建数据平台。整合企业安全生产数据，实现风险预警和动态监测，提升监管效率。

（2）推广物联网技术。在重点企业安装传感器，实时监测气体泄漏、设备运行状态等，及时预警。

（3）开发移动执法APP。让监管人员通过手机APP记录检查情况，减少纸质文件流转，提高工作效率。

（4）引入AI辅助决策。利用机器学习分析事故数据，预测高风险企业，精准监管。

解析

答案围绕“技术手段”“数据整合”“移动应用”“智能决策”四个方面展开，紧扣“智慧监管”主题，体现技术赋能安全监管的趋势。

二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

1.题目

“某市应急管理局在检查中发现，部分企业为躲避处罚，伪造安全检查记录。请分析该现象背后的深层次原因，并提出对策建议。”

答案

原因分析：

（1）处罚力度不足。现行法规对伪造记录的处罚标准偏低，企业违法成本低，存在侥幸心理。

（2）监管手段单一。传统检查依赖人工，企业易通过贿赂、隐瞒等方式规避检查，技术监管手段不足。

（3）企业诚信缺失。部分企业为追求短期利益，忽视安全生产主体责任，铤而走险。

（4）社会监督缺位。公众对企业安全生产信息的知情权和监督权有限，难以形成外部压力。

对策建议：

（1）提高违法成本。加大对伪造记录的处罚力度，纳入企业信用体系，实施联合惩戒。

（2）强化技术监管。推广电子化检查系统，利用区块链技术确保记录不可篡改，提高检查透明度。

（3）加强企业信用建设。建立安全生产“红黑榜”，公开曝光失信企业，倒逼企业落实责任。

（4）鼓励社会监督。畅通举报渠道，对举报属实的给予奖励，形成政府监管与社会监督合力。

解析

答案采用“原因—对策”结构，原因分析结合法规、技术、企业行为、社会监督等角度，对策建议具有可操作性，体现系统性思维。

2.题目

“某企业在安全生产检查中屡次发现问题，整改却反复出现。请分析问题背后的管理漏洞，并提出改进方向。”

答案

管理漏洞分析：

（1）整改不彻底。企业对隐患整改重视不够，只做表面功夫，未从根本上解决问题。

（2）责任不明确。整改任务层层下派，但具体责任人缺失，导致整改落实责任不清。

（3）跟踪监督缺位。监管部门对整改情况跟踪不及时，企业存在侥幸心理，敷衍整改。

（4）长效机制缺失。企业缺乏闭环管理，未建立隐患排查—整改—评估—预防的完整流程。

改进方向：

（1）强化责任落实。明确整改责任人，签订整改清单，确保责任到人。

（2）加强跟踪监督。建立整改台账，定期抽查，对未按期整改的企业依法处罚。

（3）引入第三方评估。委托专业机构对企业整改效果进行评估，确保整改质量