2025国考承德市政策研究岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考承德市政策研究岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总计45分）

题目1（15分）：

承德市近年来在生态保护与乡村振兴方面取得了一定成效，但同时也面临一些挑战。请根据给定材料，概括承德市在推进生态保护与乡村振兴融合过程中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

材料：

承德市作为京津冀生态屏障，近年来大力实施退耕还林、湿地保护等生态工程，森林覆盖率显著提升。同时，积极发展特色农业、乡村旅游等产业，助力乡村振兴。然而，部分区域存在生态保护与经济发展矛盾突出、乡村产业发展不平衡、基础设施建设滞后等问题。具体表现为：

1.生态保护与经济发展矛盾突出。部分乡村地区为追求经济利益，违规开发矿产资源、破坏林地，导致生态修复难度加大。

2.乡村产业发展不平衡。特色农产品品牌效应不足，产业链条短，市场竞争力不强；乡村旅游资源开发同质化严重，缺乏特色项目。

3.基础设施建设滞后。农村道路、供水、污水处理等基础设施仍不完善，制约了产业发展和民生改善。

4.人才流失严重。年轻劳动力外流，乡村缺乏专业人才支撑，影响政策落地和项目实施。

5.政策协同性不足。生态保护、乡村振兴、产业发展等政策衔接不畅，存在“碎片化”现象。

答案：

承德市推进生态保护与乡村振兴融合过程中存在的主要问题及原因分析

（一）主要问题

1.生态保护与经济发展矛盾突出。部分乡村地区为追求短期经济利益，违规开发矿产资源、破坏林地，导致生态修复难度加大，违背“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

2.乡村产业发展不平衡。特色农产品品牌效应不足，产业链条短，市场竞争力不强；乡村旅游资源开发同质化严重，缺乏特色项目，难以吸引游客持续消费。

3.基础设施建设滞后。农村道路、供水、污水处理等基础设施仍不完善，制约了产业发展和民生改善，影响乡村振兴的可持续性。

4.人才流失严重。年轻劳动力外流，乡村缺乏专业人才支撑，影响政策落地和项目实施，导致乡村振兴缺乏智力支持。

5.政策协同性不足。生态保护、乡村振兴、产业发展等政策衔接不畅，存在“碎片化”现象，导致资源浪费和政策效果不理想。

（二）原因分析

1.短期利益导向。部分地方政府和企业在发展过程中忽视生态保护，追求短期经济利益，导致政策执行偏差。

2.产业规划不科学。乡村产业发展缺乏科学规划，同质化竞争严重，未能形成特色优势产业。

3.资金投入不足。基础设施建设、生态修复等项目资金投入不足，影响项目实施进度和质量。

4.人才激励机制不完善。乡村缺乏吸引人才、留住人才的激励机制，导致人才流失严重。

5.政策协同机制不健全。各部门之间缺乏有效沟通协调，政策衔接不畅，导致资源分散、效果不佳。

题目2（15分）：

承德市在推进绿色低碳发展过程中，积极探索可再生能源利用、产业转型升级等路径，取得了一定成效。请根据给定材料，概括承德市在推进绿色低碳发展方面的主要做法，并分析其成效。

材料：

承德市作为京津冀生态屏障，近年来积极推动绿色低碳发展，主要做法包括：

1.大力发展可再生能源。积极引进光伏、风电等清洁能源项目，推动能源结构优化。

2.推动产业转型升级。限制高耗能、高污染企业，鼓励发展绿色制造业、生态旅游等产业。

3.加强生态修复。实施退耕还林、湿地保护等工程，提升生态环境质量。

4.推广绿色生活方式。开展节能减排宣传，倡导绿色出行、垃圾分类等环保行为。

5.完善政策支持体系。出台补贴政策，鼓励企业投资绿色低碳项目。

答案：

承德市推进绿色低碳发展的主要做法及成效

（一）主要做法

1.大力发展可再生能源。积极引进光伏、风电等清洁能源项目，推动能源结构优化，减少对传统化石能源的依赖。

2.推动产业转型升级。限制高耗能、高污染企业，鼓励发展绿色制造业、生态旅游等产业，提升产业绿色化水平。

3.加强生态修复。实施退耕还林、湿地保护等工程，提升生态环境质量，巩固京津冀生态屏障地位。

4.推广绿色生活方式。开展节能减排宣传，倡导绿色出行、垃圾分类等环保行为，提升公众环保意识。

5.完善政策支持体系。出台补贴政策，鼓励企业投资绿色低碳项目，为绿色低碳发展提供政策保障。

（二）成效分析

1.能源结构优化。清洁能源占比显著提升，减少碳排放，助力“双碳”目标实现。

2.产业结构改善。绿色制造业、生态旅游等产业快速发展，经济高质量发展取得新进展。

3.生态环境质量提升。森林覆盖率、湿地面积增加，空气、水质明显改善，生态宜居环境逐步形成。

4.公众环保意识增强。绿色生活方式逐渐普及，社会参与环保的积极性提高。

5.绿色低碳发展动能增强。政策支持体系完善，企业投资绿色低碳项目的积极性提