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重大危险源监控管理制度

一、总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对本单位重大危险源的监督管理，有效防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全和企业生产经营的持续稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本制度。

本制度适用于本单位范围内各类重大危险源的辨识、评估、登记建档、监控管理、应急处置及相关的教育培训等活动。全体员工均有遵守本制度的义务，并有权对违反本制度的行为进行劝阻和举报。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立由单位主要负责人任组长，分管安全负责人为副组长，各相关职能部门（如安全生产管理部门、生产技术部门、设备管理部门、物资供应部门、保卫部门等）负责人及关键岗位人员为成员的重大危险源管理领导小组。领导小组全面负责重大危险源管理工作的统筹规划、决策部署和监督考核。

（二）职责分工

1.主要负责人：对本单位重大危险源的安全管理负总责，负责审批重大危险源管理相关制度、投入保障、重大隐患整改等关键事项。

2.分管安全负责人：协助主要负责人，具体负责重大危险源管理的日常协调、监督检查和组织落实工作。

3.安全生产管理部门：作为牵头部门，负责组织重大危险源的辨识、评估、登记建档与备案；制定和监督实施监控措施；组织开展相关培训和应急演练；定期向领导小组汇报管理情况。

4.生产技术部门：负责从生产工艺、技术流程角度提出重大危险源的控制措施建议，参与评估和监控方案的制定与实施。

5.设备管理部门：负责重大危险源相关设备设施的维护保养、定期检测检验，确保其处于完好运行状态，参与设备相关风险的评估。

6.物资供应部门：负责重大危险源相关危险物质的采购、储存、发放等环节的安全管理，确保符合安全规范。

7.保卫（消防）部门：负责重大危险源区域的消防安全管理、治安防范，参与应急处置。

8.各车间/班组：严格执行重大危险源监控的各项规章制度，落实本区域内重大危险源的日常巡检、记录和隐患报告。

9.岗位操作人员：熟悉本岗位涉及的重大危险源特性及控制措施，严格遵守操作规程，正确使用和维护安全设施，发现异常情况及时报告和处置。

三、重大危险源的辨识、评估与分级

（一）辨识

各单位应根据国家有关标准和规范，结合自身生产经营活动特点，定期组织对生产经营场所、设施设备和危险物质进行全面、系统的重大危险源辨识。辨识工作应由安全生产管理部门牵头，相关技术人员、经验丰富的员工代表参与，必要时可聘请外部专家或专业机构协助。

（二）评估与分级

对辨识出的重大危险源，应组织具有相应资质的评估机构或内部专业力量进行安全风险评估。评估内容应包括危险源的基本情况、危险特性、可能发生的事故类型、严重程度、影响范围、现有安全措施的有效性等。根据评估结果，按照国家规定的标准对重大危险源进行分级，确定管理重点。评估报告应作为制定监控措施和应急预案的依据。

四、登记建档与备案

（一）登记建档

对确认的重大危险源，安全生产管理部门应建立健全档案管理制度。档案内容至少包括：

1.重大危险源基本情况（名称、位置、类型、主要危险物质及数量等）；

2.辨识、分级记录；

3.安全评估报告及评审意见；

4.监控措施（技术措施、管理措施、应急措施）；

5.设备设施清单及检测检验报告；

6.应急预案及演练记录；

7.日常巡检、检查记录；

8.隐患排查治理记录；

9.相关从业人员安全培训记录。

档案应专人管理，及时更新，确保信息准确、完整。

（二）备案

按照国家和地方安全生产监督管理部门的规定，将重大危险源的相关信息报送至相应的安全生产监督管理部门备案。备案内容发生变化时，应及时更新并重新备案。

五、监控措施

（一）技术监控

1.监测报警系统：针对重大危险源的特性，安装必要的温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等参数的监测报警装置，并确保其灵敏可靠，数据准确。

2.视频监控系统：在重大危险源关键区域、操作岗位设置视频监控，实时监控现场状况。

3.自动化控制与紧急停车系统：鼓励采用自动化控制技术，对重要工艺参数进行自动调节，对可能发生的异常情况设置自动报警和紧急停车功能。

4.安全设施：确保重大危险源配备的安全阀、压力表、防爆膜、紧急切断阀、消防器材等安全设施齐全、完好，并定期校验、维护。

（二）管理监控

1.日常巡检：明确各重大危险源的巡检路线、频次、内容和责任人。岗位操作人员应严格执行班前、班中、班后巡检，并做好记录；管理人员应进行定期和不定期检查。

2.定期检查与评估：每月至少组织一次对重大危险源监控措施落实情况的综合检查；每三年至少进行一次安全评估，或当生产工艺、材料、设备发生重大变化，或发生安全事故后，应及时重新评估。

3.隐患排查治理