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民用爆炸物品安全管理课件

第一章：民用爆炸物品安全管理概述民用爆炸物品定义及分类包括工业炸药、起爆器材、专用民爆器材等用于非军事目的的各类爆炸物品，广泛应用于矿山开采、工程爆破等领域。安全管理的重要性民爆物品具有高度危险性，一旦管理不善可能造成重大人员伤亡和财产损失，必须实施严格的全过程监管。法律依据

民用爆炸物品的法律框架核心法规体系国务院令第466号《民用爆炸物品安全管理条例》构成了民爆物品安全管理的基础性法律框架。该条例于2006年颁布实施，并在2014年进行了重要修订，进一步完善了生产、销售、购买、运输、储存等各环节的管理要求。修订后的法规强化了信息化管理手段，明确了流向监控要求，提高了违法行为的处罚力度，更好地适应了新时期安全管理需要。监管部门职责国防科技工业主管部门：负责民爆物品生产、销售的监督管理公安机关：负责民爆物品公共安全管理和治安管理安全生产监督管理部门：负责民爆物品安全生产监督工商行政管理部门：负责民爆物品经营的监督管理

安全管理，防患未然

第二章：生产许可与安全要求01生产企业设立条件厂房设计必须符合国家安全标准，配备完善的安全设备和监控系统，从业人员需具备相应资质证书，确保具备安全生产能力。02生产许可证申请企业需向国防科技工业主管部门提交完整申请材料，包括安全评价报告、设施设备清单等。审批机关应在规定时限内完成审查并作出决定。安全技术规程执行

生产企业安全管理责任主要负责人安全责任企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须全面负责本单位的安全生产工作，建立健全安全管理机构，保障安全投入，组织制定并实施各项安全管理制度。定期组织安全检查和隐患排查确保安全培训和应急演练落实到位对安全生产事故承担直接领导责任安全管理制度建设建立完善的安全生产责任制，明确各岗位安全职责。制定安全操作规程、应急预案、事故报告制度等，形成覆盖全员、全过程的安全管理体系。产品质量与标识管理严格执行产品质量检验制度，每批产品必须经检验合格后方可出厂。雷管等产品实行编码管理，确保可追溯。产品包装必须标注警示标识和安全注意事项。

试验与试制管理专用试验场所的严格要求民用爆炸物品的试验和试制活动具有高度危险性，必须在专门设计的试验场所进行。试验场所应远离生产车间和居民区，配备完善的安全防护设施和应急处置设备。严格禁止在生产车间或储存仓库内进行任何形式的试验活动，这是保障生产安全的刚性红线。试验前必须制定详细的安全方案，经安全部门审批后方可实施。安全提示：试验过程中必须有专人负责安全监护，严格控制试验用量，设置安全警戒区域，确保人员安全撤离距离。

第三章：销售与购买管理1销售企业资质销售企业必须具备专用销售场所、符合要求的储存设施、专业销售人员等条件，并取得销售许可证。2许可证申请向国防科技工业主管部门提交申请，审批机关在20日内完成审查，符合条件的颁发许可证。3备案管理销售网点设立需向所在地县级人民政府国防科技工业主管部门备案，接受监督检查。4购买申请购买单位需向所在地县级公安机关提出申请，提交购买用途、品种、数量等材料，经审批后领取购买许可证。

交易与流向监管银行账户交易制度所有民用爆炸物品交易必须通过银行账户进行，严禁使用现金交易。这一制度确保了交易过程的可追溯性，有效防止非法交易和流失。销售企业应建立专门的交易账户，详细记录每笔交易的时间、金额、购买单位等信息。购买许可证核查销售企业在销售民爆物品前，必须严格核查购买单位的购买许可证，确认许可证的真实性、有效期和购买品种、数量是否相符。发现问题应立即报告公安机关，不得擅自销售。销售记录必须保存2年以上备查。信息系统登记建立民用爆炸物品信息管理系统，实现流向实时监控。每一笔销售都必须及时录入系统，包括购买单位、品种、数量、用途等详细信息。公安机关、国防科技工业主管部门通过系统实施动态监管。

严格管控，确保流向安全民爆物品的每一次流转都必须在严密监控之下。从仓库出入到运输配送，从销售登记到使用核销，完整的流向监控体系确保每一件民爆物品都处于可控状态，有效防止流入非法渠道。

第四章：储存安全管理储存库设计标准储存库必须按照国家标准设计建造，与周边建筑、居民区保持安全距离。库房结构应具备防爆性能，出入口设置安全防护设施。防火防爆设施配备完善的消防设施，包括自动灭火系统、火灾报警装置等。库区严禁烟火，配备足够的灭火器材和消防水源。防雷防静电措施安装符合标准的防雷装置，定期检测防雷性能。采取防静电措施，避免静电积聚引发安全事故。安全管理制度建立严格的储存管理制度，明确岗位职责。实行专人专管，做好出入库登记，定期盘点核对库存。

储存库治安保卫措施保卫机构设置设立专门的治安保卫机构，配备足够数量的专职保卫人员。保卫人员应经过专业培训，熟悉应急处置程序。视频监控系统安装覆盖库区全方位的视频监控系统和入