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2025国考无锡市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

某市劳动监察部门近期对无锡市部分制造业企业进行了劳动用工专项检查，发现部分企业存在拖欠工资、超时加班、社保缴纳不规范等问题。请根据给定材料，概括无锡市制造业企业劳动用工存在的主要问题及其原因。

答案：

无锡市制造业企业劳动用工存在的主要问题及原因：

（一）主要问题：

1.拖欠工资现象较为普遍。部分企业未按时足额支付员工工资，尤其是一些小型私营企业，存在恶意拖欠、克扣工资的情况。

2.超时加班问题突出。多数企业存在员工每周工作时长超过法定上限（40小时）的情况，且加班费计算不规范，部分企业未按标准支付加班补贴。

3.社会保险缴纳不规范。部分企业未依法为员工缴纳社保，或以最低基数缴纳，导致员工无法享受完整的社会保障权益。

4.劳动合同签订率低。部分企业未与员工签订书面劳动合同，或合同条款不完善，导致员工权益难以保障。

5.劳动监察力度不足。部分企业对劳动法规认识模糊，存在侥幸心理，而劳动监察部门人力有限，难以覆盖所有企业。

（二）原因分析：

1.企业主体责任落实不到位。部分企业追求短期利益，忽视合规经营，故意规避劳动法规。

2.监管力量相对薄弱。劳动监察部门人员不足，且部分基层监察员专业性不足，难以有效处理复杂案例。

3.政策宣传不到位。部分企业主对劳动法缺乏了解，未能及时更新用工管理意识。

4.劳动者维权意识不强。部分员工因害怕失业或维权成本高，选择隐忍，导致问题长期存在。

题目2（15分）：

某市劳动监察部门在处理一起劳动者投诉时发现，部分外卖配送员因平台算法派单、考核指标不透明等问题，工作压力巨大且收入不稳定。请根据给定材料，概括外卖配送员群体面临的突出问题及政策支持不足的表现。

答案：

外卖配送员群体面临的突出问题及政策支持不足的表现：

（一）突出问题：

1.算法派单不透明。平台通过算法动态调整订单分配，导致配送员工作时间与收入极不稳定，部分订单分配不合理，增加配送难度。

2.考核指标苛刻。平台设定高额配送量目标，若未达标可能面临罚款或被清退，迫使配送员超时工作，健康风险增加。

3.劳动权益保障缺失。多数配送员以“灵活用工”名义被平台雇佣，未签订正式劳动合同，社保、公积金等权益难以落实。

4.职业伤害保障不足。配送过程中发生交通事故或意外伤害时，平台往往以“个人行为”为由推卸责任，保障机制不完善。

5.劳动争议处理困难。配送员与平台之间的纠纷往往因法律界定模糊而难以通过正常渠道解决。

（二）政策支持不足的表现：

1.行业标准缺失。针对外卖配送行业的劳动标准尚未完善，平台与配送员之间的法律关系模糊。

2.监管力度不足。劳动监察部门对平台用工模式的监管存在滞后，难以有效约束平台的过度压榨行为。

3.社会保障体系不健全。现行社保政策未充分覆盖灵活就业群体，导致配送员缺乏基本保障。

4.劳动者维权渠道不畅。配送员因身份特殊，往往难以通过法律途径维护自身权益，投诉处理周期长、效率低。

题目3（15分）：

某市劳动监察部门在调查中发现，部分企业通过“劳务派遣”形式规避社保缴纳责任，导致派遣员工社保缴费基数低、待遇差。请根据给定材料，概括此类现象的主要问题及监管漏洞。

答案：

“劳务派遣”规避社保缴纳责任现象的主要问题及监管漏洞：

（一）主要问题：

1.社保缴费基数低。部分企业通过虚构派遣员工人数或压低缴费基数，减少社保支出。

2.派遣员工权益受损。派遣员工与正式员工同工不同酬，工资、福利待遇差距明显，且晋升机会受限。

3.用工关系混乱。企业将派遣员工视为“临时工”，随意解约，导致员工流动性大，缺乏职业稳定性。

4.劳动监察难度大。部分企业通过多层转包、虚假派遣协议等手段逃避监管，劳动监察部门难以追溯实际用工主体。

（二）监管漏洞：

1.法律法规执行不严。现行《劳动合同法》对劳务派遣的监管力度不足，企业利用法律漏洞规避责任。

2.跨区域监管协调难。派遣员工可能涉及多地用工，劳动监察部门跨区域协作机制不完善，导致监管盲区。

3.平台化用工监管滞后。随着灵活用工兴起，传统劳务派遣监管模式难以适应新业态，政策更新不及时。

4.企业合规意识薄弱。部分企业为降低成本，故意规避劳务派遣合规要求，而监管部门处罚力度不足，未能形成有效震慑。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

当前，无锡市部分制造业企业面临招工难、留人难的问题，同时劳动监察部门也面临执法资源不足的困境。请结合给定材料，分析造成这一矛盾的原因，并提出针对性建议。

答案：

无锡市制造业企业