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方案

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方案

跨境协作工业园区外资企业引进招商方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以“跨境协同、外资赋能”为核心，3年内引进外资企业及配套服务机构135家（其中核心外资企业55家、跨境服务机构45家、产业联动企业35家），实际利用外资超50亿美元，推动形成“产业国际化+服务专业化+协作高效化+生态一体化”全链生态，培育跨境产业集群5个，年跨境交易额超300亿元，带动就业9万人，建成“国家级跨境协作示范园区”，助园区从“单一生产载体”向“跨境产业协作综合体”转型。

（二）方案定位

国际协同定位：摒弃“单一招商”思路，优先引进“跨境产业链布局、国际技术合作、全球市场辐射”型外资企业（如跨国制造企业、国际研发中心、跨境供应链企业），以“技术溢出+资源整合”为内核，打造“高国际化程度、高协同效率”的差异化优势；

领域聚焦定位：围绕“高端制造、跨境电商、生物医药、绿色能源”四大跨境优势领域，重点引入“领域深耕型”外资企业，通过产业链协同（如跨国研发、跨境生产、全球分销）形成产业集群，实现“分散布局向跨境协作”升级；

服务赋能定位：面向“外资企业落地、跨境业务开展、产业协同发展”需求，针对性引入适配机构（面向落地的跨境服务机构、面向业务的国际贸易平台、面向协同的产业合作组织），实现“外资引进-跨境协作-产业升级”深度联动。

二、方案内容体系

（一）招商对象与业态方向

招商对象分类：

核心外资企业：从事高端制造（精密零部件、智能装备）、跨境电商（国际平台运营、跨境供应链管理）、生物医药（国际合作研发、高端医疗器械生产）、绿色能源（新能源技术应用、跨境能源项目）的外资企业，外方持股比例≥25%，年跨境业务占比≥50%，核心技术或市场资源具备国际竞争力，拥有跨国经营资质或国际认证；

跨境服务机构：从事外资服务（涉外法律、跨境财税、外资审批代理）、国际贸易服务（跨境物流、报关报检、跨境支付）、国际合作服务（国际技术转移、跨国人才服务、涉外知识产权）的机构，服务外资企业满意度≥92分，跨境业务办理效率≥95%，年服务外资项目≥20个；

产业联动企业：从事配套生产（外资企业上下游配套、跨境零部件供应）、市场对接（国内市场分销、跨境渠道合作）、协同创新（中外联合研发、产业标准共建）的企业，配套外资企业合格率≥98%，跨境协同效率≥90%，年促成跨境合作金额≥5亿元，具备跨境业务或高端制造资质。

重点业态方向：

核心外资领域：引进高端制造、跨境电商、生物医药、绿色能源外资企业，筑牢“跨境协作核心”；

跨境服务领域：培育外资服务、国际贸易服务、国际合作服务机构，完善“跨境保障体系”；

产业联动领域：布局配套生产、市场对接、协同创新企业，打通“外资-产业联动通道”。

三、实施方式与方法

（一）业态布局策略

核心外资区：按领域划分“高端制造产业园”“跨境电商产业园”“生物医药产业园”“绿色能源产业园”，集中布局核心外资企业，配套建设国际标准厂房、跨国研发中心，形成“跨境研发-生产-分销”一体化集群；

跨境服务区：在核心外资区周边规划“国际服务中心”“跨境业务枢纽”，集聚涉外服务、国际贸易、国际合作机构，实现“就近服务、高效办理”，保障外资企业落地与运营；

产业联动区：在园区核心位置设立“配套生产基地”“跨境协同中心”，集聚配套企业、协同创新机构，实现“外资企业-本地配套-跨境协作”无缝衔接；

示范联动区：打造“外资-配套-跨境”联动示范线，选取外资高端制造场景形成闭环案例，展示“外资研发-本地配套-跨境分销”流程，吸引同类外资企业入驻。

（二）精准招商举措

定向招商：梳理国际知名跨国企业（如汽车零部件领域博世、跨境电商领域亚马逊全球物流、生物医药领域辉瑞、绿色能源领域西门子），针对领域缺口定制合作方案，通过“一对一跨国洽谈”“国际产业对接会”定向邀请入驻；

主题招商：按季度设定招商主题（如“春季高端制造外资招商季”“夏季跨境电商外资招商季”“秋季生物医药外资招商季”），举办“跨境协作外资招商会”（每年4场，含1-2场海外专场），集中引进补链强链外资企业；

平台合作招商：联合商务部、海关总署、涉外机构（如驻外使馆经商处、国际商会、外资协会），举办“跨境产业协作论坛”“海外投资推介会”，吸引国际资本；与外资聚集区、跨国企业中国总部合作，引入产业联动企业；

以商招商：依托已落地核心外资企业（如跨国制造企业），邀请其引荐上下游外资配套企业、国际服务机构，对成功引荐且实现协同的，给予引荐企业次年合作金额5%-8%的奖