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2025国考南京市社会福利岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.阅读以下材料，概括当前南京市社会福利领域面临的主要问题。（15分）

材料：

近年来，南京市社会福利事业发展取得显著成效，养老机构数量增长30%，社区养老服务网络逐步完善，但深层次问题依然突出。

问题表现：

（1）资源分布不均。中心城区机构扎堆，郊区及农村地区服务空白，城乡福利水平差距达40%。

（2）专业人才短缺。养老护理员平均年龄58岁，流失率超25%，且持证上岗率不足三成。

（3）政策落地难。部分机构反映医保报销范围有限，补贴政策申请流程繁琐，导致资金缺口严重。

（4）服务同质化。现有服务多集中于基础照料，康复、心理支持等专业化服务供给不足。

（5）智慧化建设滞后。仅15%的养老机构接入远程健康监测系统，数字化管理仍处于初级阶段。

要求：

用不超过300字概括问题要点，分条作答。

2.阅读以下材料，归纳南京市在推进“银发友好型社区”建设中的主要举措。（15分）

材料：

2023年，南京市启动“银发友好型社区”创建工程，重点推进以下工作：

主要举措：

（1）设施改造。投入1.2亿元改造老旧小区无障碍设施，增设适老化公共厕所200个。

（2）服务整合。依托社区服务中心，开展“一餐两点”（助餐、助行、助医）服务，覆盖老年人6万人次。

（3）志愿者激励。建立“银发互助”平台，注册志愿者1.5万名，累计开展志愿服务3万小时。

（4）政策协同。联合医保局推出“长护险试点”，参保率提升至35%。

（5）数字赋能。开发“智慧养老”APP，实现健康档案共享，日活跃用户达8千人。

要求：

用不超过300字归纳举措要点，分条作答。

3.阅读以下材料，概括市民对南京市社会福利服务的满意度及改进建议。（15分）

材料：

市民满意度调查显示：

-满意度：基础性服务（如助餐、助洁）满意度达80%，但专业化服务（如临终关怀）仅45%。

-改进建议：

-增加夜间巡逻频次（占建议32%）；

-简化高龄补贴申请流程（占28%）；

-加强护理员培训（占19%）；

-推广社区嵌入式小型养老机构（占15%）。

要求：

用不超过300字概括满意度及建议要点，分条作答。

第二部分：综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

4.结合材料，分析“智慧养老”在南京市社会福利服务中的优势与局限性。（20分）

材料：

南京市推广“智慧养老”政策，成效与问题并存：

-优势：

-实现紧急呼叫自动响应，减少突发事件伤亡率；

-通过大数据分析预测健康风险，降低慢性病并发症。

-局限性：

-部分老年人因年龄大、文化程度低拒绝使用智能设备；

-基础网络覆盖不足，农村地区信号不稳定；

-数据隐私保护不足，引发部分家庭担忧。

要求：

（1）分析“智慧养老”的优势（6分）；

（2）分析其局限性（14分）。

5.阅读以下材料，探讨如何提升南京市社会福利政策的精准性。（20分）

材料：

当前政策存在“一刀切”现象：

-案例1：农村留守老人享受与城市老人同等的补贴标准；

-案例2：失智老人因未达到重度失能标准无法申请长期护理服务；

-案例3：部分经济条件较好的家庭仍依赖市场化服务，政策资源错配。

要求：

结合案例，提出提升政策精准性的具体建议。

第三部分：提出对策题（1题，25分）

6.阅读以下材料，针对南京市社会福利服务中存在的短板，提出具体对策。（25分）

材料：

（同第一题问题表现）

要求：

（1）针对每项问题提出1-2条可操作性强的对策（20分）；

（2）说明对策的理论依据或政策支撑（5分）。

第四部分：文章论述题（1题，40分）

7.结合给定材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇议论文。（40分）

材料：

-观点1：“福利+”模式（福利+科技、福利+教育、福利+文化）是未来发展方向；

-观点2：传统福利依赖政府投入，难以满足多元化需求；

-观点3：南京可借鉴上海“三社联动”（社区-社会组织-社工）经验，构建共建共治共享格局。

要求：

（1）观点明确，论据充分，结构完整；

（2）语言流畅，字数1000-1200字。

答案及解析

第一部分：归纳概括题

1.答案：

（1）城乡资源分布不均，服务差距达40%；

（2）专业人才短缺，流失率超25%，持证上岗率不足三成；

（3）政策落地难，医保报销范围有限，补贴申请繁琐；

（4）服务同质化，康复、心理支持等专业化供给不足；

（5）智慧化建设滞后，数字化管理仅覆盖15%机构。

解析：

问题需聚焦“当前困境”，剔除政策成效等无关信息，分条提炼核心矛盾。

2.答案：

（1）设施改造，投入1.2亿元增设适老化公共设施；

（2）服务整合，依托社区服务中心开展“一