柳州供水应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高柳州市供水安全保障能力，确保在各类突发事件发生时，供水系统能够迅速、有序、高效地恢复正常供水，保障市民生活、生产用水需求，特制定本应急预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《城市供水条例》

（3）《城市供水应急预案编制指南》

1.3适用范围

本预案适用于柳州市行政区域内供水系统发生各类突发事件时的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上

（2）预防为主，常备不懈

（3）统一领导，分级负责

（4）快速反应，协同应对

（5）信息共享，公开透明

二、组织体系

2.1领导机构

成立柳州市供水应急指挥部，负责全市供水应急工作的组织、指挥和协调。

2.1.1指挥部组成

（1）指挥长：市政府分管领导

（2）副指挥长：市水利局、市住房和城乡建设局、市应急管理局等部门负责人

（3）成员：市发展改革委、市公安局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市自然资源和规划局、市生态环境局、市工信局、市市场监管局、市国资委、市交通运输局、市国资委、市通信管理局、各县（区）政府、各供水企业等相关单位负责人。

2.1.2指挥部职责

（1）统一领导、指挥和协调全市供水应急工作；

（2）研究决定供水应急工作中的重大问题；

（3）组织实施供水应急工作计划；

（4）组织召开应急指挥部会议，研究部署供水应急工作。

2.2工作机构

应急指挥部下设办公室，负责日常供水应急工作的组织、协调和实施。

2.2.1办公室组成

（1）主任：市水利局局长

（2）副主任：市住房和城乡建设局副局长、市应急管理局副局长

（3）成员：市发展改革委、市公安局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市自然资源和规划局、市生态环境局、市工信局、市市场监管局、市国资委、市交通运输局、市国资委、市通信管理局、各县（区）政府、各供水企业等相关单位负责人。

2.2.2办公室职责

（1）贯彻落实应急指挥部决策，组织实施供水应急工作；

（2）组织制定和修订供水应急预案；

（3）收集、汇总、分析供水应急信息；

（4）协调各部门、各单位开展供水应急工作；

（5）组织开展供水应急演练。

三、预警和预防

3.1预警

3.1.1预警级别

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

3.1.2预警发布

当预测可能发生供水突发事件时，应急指挥部办公室应立即启动预警发布程序，向相关单位发布预警信息。

3.2预防

3.2.1建立预防机制

建立健全供水应急预案体系，完善各项供水设施设备，加强供水管网维护保养，提高供水系统抗风险能力。

3.2.2加强监测预警

加强供水设施设备的日常巡查、监测和检修，及时发现和消除安全隐患，确保供水系统安全稳定运行。

3.2.3开展应急演练

定期组织开展供水应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。

四、应急处置

4.1应急响应

4.1.1响应启动

当发生供水突发事件时，应急指挥部办公室应立即启动应急响应程序，按照预案要求，及时上报情况，并向相关部门通报。

4.1.2响应级别

根据突发事件的影响范围、危害程度和应急处置需求，将应急响应分为四个级别，分别为特别重大、重大、较大和一般。

4.1.3响应措施

（1）立即组织应急救援队伍开展应急处置；

（2）协调各部门、各单位共同参与应急处置；

（3）启动应急物资储备和调配机制；

（4）确保应急救援通道畅通；

（5）做好信息报送和舆论引导工作。

4.2应急处置措施

4.2.1抢险救援

（1）迅速查明事故原因，制定抢险救援方案；

（2）组织专业队伍进行抢修，尽快恢复供水；

（3）确保救援现场安全，防止次生灾害发生。

4.2.2应急保障

（1）保障应急物资供应，确保抢险救援工作顺利进行；

（2）确保应急队伍、装备和物资的及时补充和更新；

（3）做好应急人员的生活保障工作。

4.2.3应急疏散

（1）组织受影响区域居民有序疏散，确保人员安全；

（2）设置临时供水点，确保居民基本生活用水需求。

4.3应急结束

4.3.1确认条件

（1）供水设施设备恢复正常；

（2）受影响区域居民生活用水得到保障；

（3）应急指挥部办公室认为可以结束应急响应。

4.3.2宣布结束

应急指挥部办公室宣布应急响应结束，并向应急指挥部报告。

五、恢复重建

5.1恢复重建计划

应急指挥部办公室根据突发事件的影响范围和程度，制定恢复重建计划，并组织实施。

5.2恢复重建措施

5.2.1恢复供水设施设备

对受损的供水设施设备进行修复和重建，确保供水系统恢复正常运行。

5.2.2恢复生产生活秩序

组织相关部门开展灾后重建工作，尽快恢复受影响区域的生产生活秩序。

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