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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对洛阳地区可能发生的污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和应急预案编制要求，结合洛阳实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于洛阳行政区域内发生的各类污染事故，包括大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、固体废物污染等。
1.4工作原则
（1）预防为主、防治结合：坚持预防为主，加强污染源治理，减少污染事故发生；防治结合，采取有效措施，减轻污染事故危害。
（2）统一领导、分级负责：建立健全污染事故应急管理体系，明确各级政府、相关部门和单位的职责，确保应急工作有序开展。
（3）快速反应、协同应对：污染事故发生后，迅速启动应急预案，采取有效措施，控制污染扩散，减轻事故危害。
（4）信息公开、公众参与：及时发布污染事故信息，保障公众知情权，鼓励公众参与污染事故应急处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立洛阳污染事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥污染事故应急处置工作。
2.1.1指挥部组成
指挥部由市政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）制定污染事故应急处置方案；
（2）组织、协调、指挥应急处置工作；
（3）监督、检查应急处置措施的落实情况；
（4）及时向上级政府报告污染事故应急处置情况。
2.2分级响应
根据污染事故的严重程度和影响范围，将污染事故分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。
2.3应急工作组
指挥部下设以下工作组：
（1）现场指挥部：负责现场应急处置工作的指挥和协调。
（2）监测评估组：负责污染事故现场监测和评估。
（3）环境治理组：负责污染事故现场环境治理工作。
（4）医疗救护组：负责污染事故现场伤员救治。
（5）交通保障组：负责污染事故现场交通保障工作。
（6）宣传报道组：负责污染事故应急处置信息的发布和舆论引导。
三、预防与预警
3.1污染源监管
加强对污染源的监管，严格执行污染物排放标准，严厉打击违法排污行为。
3.2环境监测
建立健全环境监测网络，对重点污染源、重点区域进行监测，及时发现污染隐患。
3.3预警信息发布
根据污染事故的监测结果，及时发布预警信息，提醒公众采取防范措施。
四、应急处置
4.1启动响应
污染事故发生后，根据事故等级，立即启动相应级别的应急预案。
4.2抢险救援
（1）现场指挥部组织人员迅速赶赴现场，了解事故情况，制定应急处置方案。
（2）监测评估组对污染事故现场进行监测和评估，确定污染范围和程度。
（3）环境治理组采取有效措施，控制污染扩散，减轻事故危害。
（4）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员生命安全。
4.3人员疏散
根据污染事故情况，组织受威胁区域人员疏散，确保人员安全。
4.4交通管制
对污染事故现场周边道路实施交通管制，确保应急救援车辆通行。
4.5信息公开
及时发布污染事故信息，保障公众知情权。
五、后期处置
5.1环境恢复
污染事故得到控制后，组织力量进行环境恢复工作，确保环境质量达标。
5.2调查评估
对污染事故原因进行调查评估，追究相关责任。
5.3事故总结
对污染事故应急处置工作进行总结，完善应急预案。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
6.2物资保障
储备必要的应急处置物资，确保应急处置工作顺利进行。
6.3资金保障
保障应急处置工作所需资金，确保应急处置工作顺利开展。
6.4技术保障
加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由洛阳市政府负责解释。
7.3本预案如有未尽事宜，由洛阳市政府根据实际情况予以修订。
注：本预案内容仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制目的
为有效应对洛阳地区可能发生的污染事故，最大限度地减少污染事故对人民群众生命财产和环境造成的危害，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合洛阳地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于洛阳地区发生的各类污染事故，包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染等。
三、组织指挥体系
1.成立洛阳污染事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责污染事故的应急处置工作。
2.指挥部组成人员：
（1）指挥长：由市政府主要领导担任。
（2）副指挥长：由市政府分管环保、公安、卫生、应急管
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