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2025国考双鸭山市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

某市近年来在法治政府建设中，特别是在行政执法领域存在一些突出问题，如执法不规范、执法不公、群众对执法满意度不高等。请根据给定材料，概括当前双鸭山市行政执法中存在的法治问题及其主要表现，并提出至少三条具有针对性的改进建议。

答案：

（一）双鸭山市行政执法中存在的法治问题及其表现：

1.执法不规范，程序意识淡薄。部分执法人员对法定程序执行不到位，存在选择性执法、随意扩大裁量权等现象，导致执法行为缺乏透明度。

2.执法不公，同案不同罚现象突出。受人情关系、地方保护等因素影响，对相同违法行为因主体不同而处罚标准差异较大，损害公平正义。

3.群众对执法满意度不高，矛盾化解能力不足。执法过程中沟通解释不到位，行政争议解决机制不健全，导致群众申诉、行政复议、行政诉讼案件增加。

4.执法信息化水平低，数据共享不足。执法全过程记录不完善，部门间信息壁垒存在，影响执法协同效率。

（二）改进建议：

1.强化程序意识，规范执法行为。建立行政执法全过程记录制度，推广“双随机、一公开”监管模式，减少人为干预。

2.完善执法标准，确保公平公正。细化裁量基准，统一执法尺度，对执法不公行为实行责任倒查。

3.健全争议化解机制，提升群众满意度。推广行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），建立行政调解前置程序。

4.推进执法信息化建设，打破数据壁垒。整合执法信息平台，实现跨部门数据共享，提升执法精准度。

2.题目（10分）：

近年来，双鸭山市在优化营商环境方面推出多项举措，但仍存在企业反映的突出问题，如审批流程繁琐、政策落地难等。请根据给定材料，归纳企业反映的主要问题，并提出至少三条可操作性的改进措施。

答案：

（一）企业反映的主要问题：

1.审批流程繁琐，行政效能不高。部分审批事项材料重复提交、环节过多，企业办事耗时长、成本高。

2.政策落地难，企业获得感不强。优惠政策宣传不到位，执行中存在“中梗阻”现象，企业享受政策难。

3.监管方式粗放，企业合规负担重。过度依赖事前审批，对事后监管不足，企业合规成本高。

（二）改进措施：

1.简化审批流程，推行“一窗受理”。整合分散审批事项，推行“一网通办”，压缩审批时限，降低企业办事成本。

2.强化政策精准滴灌，提升落地实效。建立政策直达机制，开展“政策找企业”活动，确保优惠措施惠及市场主体。

3.优化监管方式，推行信用监管。建立企业信用档案，对守信企业减少检查频次，对失信企业实施联合惩戒。

3.题目（10分）：

双鸭山市在基层治理中，农村“村霸”、宗族势力干预公共事务等问题时有发生，影响基层法治秩序。请根据给定材料，概括此类问题的主要表现，并提出至少三条综合治理策略。

答案：

（一）农村“村霸”、宗族势力干预公共事务的主要表现：

1.暴力欺压，侵占集体资源。部分村霸利用暴力手段强占土地、工程款等，破坏农村生产秩序。

2.操纵选举，破坏基层民主。宗族势力通过贿选、威胁等手段控制村“两委”，使村级决策被少数人垄断。

3.干扰执法，逃避法律责任。村霸利用关系网阻挠执法，导致涉农案件处理困难，法治权威受损。

（二）综合治理策略：

1.强化基层司法力量，严厉打击违法行为。选派优秀干部驻村，建立“一村一法律顾问”制度，对村霸行为依法严惩。

2.健全村规民约，发挥自治作用。引导村民制定符合实际的村规民约，通过民主协商化解矛盾，压缩宗族势力空间。

3.加强法治宣传，提升村民法治意识。开展“八五”普法进乡村活动，曝光典型案例，让村民明白法律底线。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

当前，双鸭山市在推进法治政府建设过程中，强调“放管服”改革与法治思维的有机统一。请结合给定材料，分析二者之间的关系，并说明如何在实践中更好推进这一融合。

答案：

（一）“放管服”改革与法治思维的关系：

1.“放”是前提，法治保障放权质量。简政放权需以法律为边界，防止权力滥用，确保放权合法合规。

2.“管”是关键，法治规范监管行为。加强事中事后监管需运用法治手段，避免“一刀切”或选择性执法。

3.“服”是目的，法治提升服务效能。优化营商环境需通过法治化服务，增强企业信任感。

（二）推进融合的实践路径：

1.完善法律制度，为“放管服”提供依据。制定配套法规，明确权力边界，规范自由裁量权，确保改革有法可依。

2.强化法治审核，保障放权安全。对重大决策、合同签订等实施法制审核，防止改革走偏。

3.创新监管方式，提升法治效能。推行“互联网+监管”，运用