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摘要:美国是现存历史最悠久的宪政立宪共和国,有世界上最早并仍在运作的成文宪法,并经立法机构批准产生。在某些州,司法系统官员也通过多数制选举产生。1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案,1789年3月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。其中包含着一个精巧的设计。正是这个设计,创造了一种既民主又共和的体制,并充分地体现了宪政与法治的精神,从而使这个稚嫩的国家在草莽中崛起,迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。美国宪法与我国宪法有许多不同之处,对与我国要批判的吸收,不能直接应用。种种历史事件表明社会主义宪法具有的优越性。
关键词:民主宪政政治理念
一、美国宪法的诞生
美国这个国家确实与众不同。她不是先建国后制宪而是先制宪后建国(先制定和批准宪法,然后依据宪法建立国家体制),至少也是制宪与建国同步,制宪过程既建国过程。在1787年费城会议上起草的《联邦宪法》,是世界上第一部成文的宪法,创造了一种既民主又共和的体制,并充分地体现了宪政与法治地精神,从而使这个稚嫩地国家在草莽中崛起,迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视地超级大国。
美国宪法的诞生,从它的历史背景看,我们看不出什么奇特的东西,不过是争取独立自主后的一次次会议和联合声明的法律条文而已。而这些条文最终导致了这个国家的能长盛不衰,成为无冕之王,这是我们震撼却似乎难以理解的!!不过是一部法律而已,何以能有如此巨大的作用呢?
简单地说,那就是这部宪法的诞生,修改,完善的各个环节都是在尽量平等的条件下发生的。每个代表都是自私的代表自己州府的利益而商讨,他们并不是多么在乎的国家利益的状态下,理所当然的争取自己的权力的,却最终达成了接近完美的公平结果。没有谁喊着要牺牲什么?他们似乎都觉得自己不配去牺牲,没有资格去牺牲自己以及所代表的州府的利益。相反,他们理直气壮的觉得自己自私有理。这便是一个务实的宪法,一个最终为了每个公民的私利而真实存在实行的宪法。权衡,始终是为了平等;或者说,尽量接近平等的原则去做的。这些自私的聪明人坐在一起试图将自己和他人的利益连接在一起,为了能得到更大的利益。处处体现私利的理直气壮。难见空泛和教条的东西,这自私的完整体现的过程却达到一个公认的平等公正的结果,这不得不说是个我们难以理解的现象!不是我们难以理解别人,而是我们没有更深入的了解自己,或说根本不能正视自己?人性无法完整深刻的揭示,我们很难真正摒弃真正的丑恶和虚假,也就很难得见真实的善与美!美国的强大崛起为何从未间断,是因为美国的人才辈出,是因为他们有自由的土壤,是因为他们有最为完善的平等机制吧。还有苏格兰人、爱尔兰人、德意志人、西班牙人、荷兰人、法国人、瑞典人等等。根据1790年的统计,当时的白人中,英格兰人占60.1%,苏格兰人占8.1%,爱尔兰人占3.6%,殖民地的人口也很复杂,有白人,也有黑人。白人当中,除英格兰人外,意志人8.6%,荷兰人占3.1%,法国人占2.3%,西班牙人占0.8%,瑞典人占0.7%,其他人占6.8%。这说明北美殖民地是一个以盎格鲁-撒克逊人为主的多元文化社会。多元必多样,也必定多心,正所谓“非我族类,其心必异”。何况他们原本互不相属,各自为政,哪里就能一下子统一起来?最早是在1754年的6月,有七个殖民地的代表在阿尔巴尼召开了一次联席会议。这次会议虽然只是为了应付法国人及其印第安盟友所造成的威胁,是一次临时的动议,但这些殖民地能够想到结盟,就是一个了不起的开端。
二、中美宪法比较
会议讨论“谁来批准宪法”的问题,大家都认为,制定宪法的是“人民”,有权批准宪法的也应当是“人民”,因此规定新的《联邦宪法》应当由“人民代表大会”批准。易中天说道:“这个‘人民代表大会’不是咱们中国的‘人大’。它是专门为批准宪法(包括批准本邦宪法和联邦宪法)而召开的,因此也可以译为‘制宪会议’(本次费城会议的英文名称就是convention)。”
“政府”。易中天说:“制宪会议要建立的‘全国政府’(NationalGovernment)或‘合众国政府’(GovernmentoftheUnitedStates),其名称都是Government。这个Government,和我们国家‘四套班子’(党委、政府、人大、政协)中的‘政府’,不是一个概念。他们的那个‘政府’(Government),包括立法、行政、司法3个部门,合起来才叫‘美国政府’或‘联邦政府’。”
“总统”。“总统是美国人的发明,英文为President,和俱乐部主任是一个词,意思是主管(参议院议长也是President,意思是‘主持人’;众议院议长则叫Speaker,意思是‘发言人’)。而且,这个‘总统’,还不能把所有的事情
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