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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障水库安全度汛,确保人民群众生命财产安全,提高防汛抗灾能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本水库实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《水库大坝安全鉴定办法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本水库防汛工作的组织、指挥、调度、抢险和恢复等工作。
二、组织机构及职责
2.1防汛指挥部
防汛指挥部是水库防汛工作的最高指挥机构,负责水库防汛工作的组织、指挥、协调和监督。其主要职责如下:
(1)制定水库防汛工作方案和应急预案;
(2)组织协调各部门、各单位开展防汛工作;
(3)调度水库泄洪、排涝、除险加固等各项工作;
(4)指挥水库抢险救援工作;
(5)负责防汛工作的监督检查。
2.2防汛指挥部办公室
防汛指挥部办公室是防汛指挥部的日常办事机构,负责防汛工作的具体实施。其主要职责如下:
(1)贯彻执行防汛指挥部的工作部署;
(2)负责水库防汛工作的日常管理;
(3)收集、整理、分析防汛信息;
(4)组织防汛物资储备和调配;
(5)负责防汛工作的宣传、培训和演练。
2.3防汛指挥部成员单位
防汛指挥部成员单位包括水库管理单位、水利部门、气象部门、防汛办、公安部门、交通部门、通信部门、医疗卫生部门等。各成员单位的主要职责如下:
(1)水库管理单位:负责水库的日常管理、调度和抢险救援工作;
(2)水利部门:负责水库防汛工作的技术指导和监督;
(3)气象部门:负责提供水库防汛所需的气象信息;
(4)防汛办:负责防汛工作的组织、协调和监督;
(5)公安部门:负责防汛期间的安全保卫工作;
(6)交通部门:负责防汛期间的交通运输保障;
(7)通信部门:负责防汛期间的通信保障;
(8)医疗卫生部门:负责防汛期间的医疗卫生保障。
三、防汛工作措施
3.1预防措施
(1)加强水库巡查,及时发现并处理安全隐患;
(2)完善水库泄洪、排涝设施,确保排水畅通;
(3)加强水库周边的生态环境保护,防止水土流失;
(4)加强水库周边的地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全;
(5)加强水库防汛物资储备,确保应急需要。
3.2应急措施
(1)加强水库防汛值班,密切关注水库水位、降雨等气象信息;
(2)及时发布水库防汛预警信息,确保水库下游人民群众及时避险;
(3)启动水库应急预案,组织人员、物资、设备等投入防汛工作;
(4)加强水库泄洪、排涝、除险加固等各项工作;
(5)组织水库抢险救援工作,确保人民群众生命财产安全。
四、应急响应
4.1预警响应
根据水库防汛预警等级,分为四级预警:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(1)Ⅰ级预警:水库水位达到或超过设防水位,可能发生重大洪水灾害。
(2)Ⅱ级预警:水库水位达到或超过警戒水位,可能发生较大洪水灾害。
(3)Ⅲ级预警:水库水位达到或超过保证水位,可能发生一般洪水灾害。
(4)Ⅳ级预警:水库水位达到或超过限制水位,可能发生局部洪水灾害。
4.2预警响应措施
(1)Ⅰ级预警:启动水库应急预案,组织人员、物资、设备等投入防汛工作;
(2)Ⅱ级预警:加强水库巡查,密切关注水库水位、降雨等气象信息;
(3)Ⅲ级预警:加强水库泄洪、排涝、除险加固等各项工作;
(4)Ⅳ级预警:加强水库周边的生态环境保护,防止水土流失。
五、抢险救援
5.1抢险救援组织
(1)成立抢险救援指挥部,负责抢险救援工作的组织、指挥和协调;
(2)设立抢险救援现场指挥部,负责现场抢险救援工作的具体实施。
5.2抢险救援措施
(1)组织人员、物资、设备等投入抢险救援工作;
(2)加强水库泄洪、排涝、除险加固等各项工作;
(3)组织水库下游人民群众及时避险;
(4)确保抢险救援人员的安全。
六、恢复重建
6.1恢复重建组织
(1)成立恢复重建指挥部,负责恢复重建工作的组织、指挥和协调;
(2)设立恢复重建现场指挥部,负责现场恢复重建工作的具体实施。
6.2恢复重建措施
(1)对受灾地区进行评估,制定恢复重建计划;
(2)组织力量进行灾后重建,恢复水库周边基础设施;
(3)加强水库周边的生态环境保护,防止水土流失;
(4)加强水库防汛工作,提高水库防汛能力。
七、附则
7.1本预案由水库管理单位负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
7.4本预案可根据实际情况进行修订和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高水库防汛应急管理水平,确保水库安全度汛,最大限度地减少洪涝灾害损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华
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