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2025国考常州市劳动监察岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，满分30分）

1.试题（10分）

阅读材料，概括当前常州市劳动监察工作中面临的“新就业形态”劳动者权益保障难点。要求：全面、准确，不超过150字。

材料：

“灵活就业”成为常州新业态发展趋势，外卖骑手、网约车司机等群体规模扩大。但劳动监察发现，用工关系认定难、社保缴纳不规范、劳动报酬结算不及时等问题突出。部分企业通过“平台+个人”模式规避监管，劳动者维权意识薄弱。2024年，常州市劳动监察部门开展专项行动，但投诉量同比上升35%，尤其在寒暑假期间，劳动者集中讨薪现象频发。

答案：

当前常州劳动监察在保障新就业形态劳动者权益中面临三大难点：一是用工关系认定难，企业通过“平台+个人”规避监管；二是社保缴纳不规范，劳动者参保率低；三是劳动报酬结算不及时，尤其寒暑假期间集中讨薪。劳动者维权意识薄弱加剧问题。

2.试题（10分）

根据材料，归纳常州市在推动劳动监察“智慧化”建设中的主要举措。要求：条理清晰，不超过150字。

材料：

常州市劳动监察局引入“互联网+监管”系统，实现投诉线上受理、数据实时分析。与税务部门联动，通过大数据筛查企业社保缴纳异常行为。同时，开发“智能劝导”平台，向企业推送合规提示，2024年劝导整改率达68%。但基层监察员反映，系统操作复杂，部分中小企业对新技术的接受度不高。

答案：

常州劳动监察“智慧化”建设主要举措有三：一是上线“互联网+监管”系统，实现线上投诉与数据实时分析；二是与税务部门联动，通过大数据筛查社保异常；三是开发“智能劝导”平台，向企业推送合规提示。

3.试题（10分）

概括常州市劳动监察部门在处理劳动者群体性事件中的经验做法。要求：不超过150字。

材料：

2024年，某制造业企业因欠薪引发200余名工人集体上访。市劳动监察部门迅速成立专项小组，通过“一对一”调解与企业协商，最终解决欠薪问题。同时，建立“企业信用红黑榜”，对恶意欠薪企业实施联合惩戒。但部分监察员指出，部分工人对法律程序不熟悉，导致维权周期拉长。

答案：

常州劳动监察处理群体性事件的经验有三：快速响应成立专项小组，通过“一对一”调解与企业协商；建立“企业信用红黑榜”，实施联合惩戒；但需加强工人法律意识培训，缩短维权周期。

第二部分：综合分析类（共2题，满分30分）

4.试题（15分）

请结合材料，谈谈你对“劳动监察执法与企业发展”关系的理解。要求：观点明确，分析深入，不超过300字。

材料：

某纺织企业因未足额缴纳社保被劳动监察罚款后，生产线被迫减产。企业负责人抱怨“合规成本高，中小企业难生存”。但劳动监察员指出，长期违法经营将面临更大风险，如2023年某企业因欠薪被列入“黑名单”，融资受限。常州高新区推行“合规帮扶计划”，为守法企业减免部分行政费用，但覆盖面有限。

答案：

劳动监察执法与企业发展的关系是辩证统一。一方面，执法保障劳动者权益，倒逼企业合规经营，但短期内可能增加企业成本；另一方面，长期违法将导致融资受限等更大风险。政府需平衡监管与帮扶，如推广“合规帮扶计划”，实现良性循环。

5.试题（15分）

材料中提到“劳动监察执法面临人情与法理的博弈”，请结合常州实际，分析这一现象的原因及对策。要求：逻辑清晰，不超过300字。

材料：

某乡镇企业因雇佣“家庭工”未签合同被查，监察员发现工人多为企业主亲属。为避免矛盾激化，最终仅作口头警告。但该企业次年再次出现同类问题。基层监察员反映，部分企业主将劳动监察视为“找麻烦”，甚至以“人情关系”施压。

答案：

人情与法理博弈源于基层熟人社会特点、企业主法律意识淡薄，以及监察员维稳压力。对策包括：强化普法宣传，提高企业主合规意识；建立“阳光执法”机制，减少人情干扰；对恶意违法行为从严处理，形成震慑。

第三部分：提出对策类（共1题，满分20分）

6.试题（20分）

常州某社区反映，外卖骑手等新就业形态劳动者因缺乏职业保障，流动性强，导致劳动监察效果不彰。请提出三条具体可行的解决措施。要求：措施具体、有针对性，不超过400字。

答案：

针对新就业形态劳动者保障难题，建议：

（1）建立“平台+工会”合作机制，推动平台将部分管理权委托工会，如社保代缴、争议调解；

（2）试点“职业伤害保障险”，由政府补贴保费，降低劳动者参保门槛；

（3）将新就业形态劳动者纳入“灵活就业人员培训计划”，提升其法律维权能力。

第四部分：应用文写作类（共1题，满分20分）

7.试题（20分）

假如你是常州市劳动监察大队工作人员，请草拟一份关于“加强中小企业劳动用工合规宣传”的倡议书，要求格式规范，内容具体，不超过500字。

答案：

关于加强中小企业劳动用工合规宣传的倡议书

常州市各