网络安全及信息化工作计划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

网络安全及信息化工作计划

一、网络安全战略规划

1.网络安全战略目标设定

(1)在当前信息化高速发展的背景下，网络安全战略目标的设定显得尤为重要。首先，要确保网络基础设施的安全稳定运行，防止因网络攻击导致的关键信息基础设施瘫痪，保障国家安全和社会公共利益。其次，加强个人信息保护，构建完善的数据安全治理体系，防范数据泄露、篡改等风险，提升公众对网络安全的信任度。最后，提升网络安全技术水平，加强与国际网络安全治理的交流与合作，推动形成全球网络安全治理体系。

(2)在网络安全战略目标的设定过程中，要充分考虑以下因素：一是国内外网络安全形势变化，对战略目标进行调整与优化；二是结合我国网络安全法律法规和国际标准，确保战略目标的合法性和先进性；三是根据国家信息化发展战略，将网络安全战略目标与经济社会发展紧密衔接；四是关注网络安全产业发展，推动网络安全技术创新，提升我国在全球网络安全领域的竞争力。

(3)设定的网络安全战略目标应具备以下特点：一是明确性，目标要具体、可衡量、可实现、相关性强、有时限；二是全面性，覆盖网络安全各个方面，包括技术、管理、法律、教育等；三是前瞻性，能够适应未来网络安全发展趋势，具有一定的前瞻性和预见性；四是协同性，促进政府、企业、社会组织和个人共同参与网络安全建设，形成合力。通过科学设定网络安全战略目标，为我国网络安全事业的发展提供有力保障。

2.网络安全战略原则确立

(1)网络安全战略原则的确立，首先要坚持安全与发展并重。近年来，我国互联网用户规模已超过10亿，网络安全事件频发，其中2019年共发生网络安全事件近15万起，造成直接经济损失超过100亿元。因此，在确立网络安全战略原则时，必须将网络安全与经济社会发展紧密结合起来，既要保障网络空间的安全稳定，又要促进网络经济的繁荣发展。例如，在5G、人工智能等新兴技术领域，要加快制定相应的网络安全标准，确保新技术在应用过程中不引发新的安全风险。

(2)其次，网络安全战略原则应强调风险预防与应急响应相结合。根据《中国网络安全态势报告》显示，我国网络安全事件呈现出高发、多变、复杂的特点。在确立战略原则时，要注重事前预防，通过技术手段和管理措施，降低网络安全风险发生的概率。同时，要建立健全网络安全应急响应机制，提高应对网络安全事件的效率和效果。例如，在2017年发生的“WannaCry”勒索软件攻击事件中，我国政府和企业迅速响应，有效遏制了病毒传播，减少了损失。

(3)此外，网络安全战略原则还应强调国际合作与交流。在全球化的背景下，网络安全威胁具有跨国性、复杂性等特点。我国在确立网络安全战略原则时，应积极参与国际网络安全治理，推动构建公正合理的国际网络安全秩序。据统计，截至2020年，我国已与100多个国家和地区签署了网络安全合作协议，共同应对网络安全挑战。同时，要加强与国际网络安全组织的交流与合作，分享网络安全技术和经验，共同提升全球网络安全水平。例如，在2018年举办的“上海合作组织成员国网络安全反恐合作纲要”签署仪式上，我国积极推动成员国在网络安全领域的合作，为维护地区网络安全作出了积极贡献。

3.网络安全战略框架构建

(1)网络安全战略框架的构建需以全面性为基础，涵盖网络安全管理的各个方面。根据《全球网络安全态势报告》显示，网络安全事件类型逐年增加，其中网络攻击事件占比超过70%。因此，在构建战略框架时，应确保覆盖网络安全技术、法律法规、政策标准、人才培养等多个层面。例如，我国已发布《网络安全法》等法律法规，为网络安全提供了法律保障。

(2)网络安全战略框架的构建还应注重协同性，实现政府、企业、社会组织和个人的共同参与。据《中国网络安全产业发展报告》显示，我国网络安全产业规模已超过5000亿元，网络安全产业在国民经济中的地位日益重要。在战略框架中，政府应发挥主导作用，制定相关政策法规，引导企业和社会组织参与网络安全建设。如我国在2018年启动的“网络安全万里行”活动，旨在提高全社会网络安全意识。

(3)网络安全战略框架的构建还需具备前瞻性，以应对未来网络安全挑战。随着5G、物联网等新兴技术的快速发展，网络安全风险也在不断演变。在战略框架中，应关注新技术、新应用带来的安全风险，及时调整和优化网络安全策略。例如，我国在2020年发布的《新一代人工智能发展规划》中，明确提出要加强人工智能领域的网络安全保障，推动人工智能安全技术创新。通过这样的战略框架构建，我国能够更好地应对网络安全挑战，保障国家网络安全。

二、网络安全组织架构

1.网络安全组织机构设置

(1)网络安全组织机构的设置是确保网络安全战略有效实施的关键环节。在我国，网络安全组织机构的设置通常包括国家层面的网络安全和信息化领导机构、地方政府