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上海市集体建设用地流转政策：历程、问题与优化路径.docx

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    上海市集体建设用地流转政策：历程、问题与优化路径

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    1.1.1研究背景

    在当今时代，城市化进程正以前所未有的速度推进，大量人口持续涌入城市，城市规模不断拓展，产业活动日益频繁。这一系列变化使得城市对土地的需求呈现出迅猛增长的态势，土地供需矛盾愈发尖锐。根据相关数据显示，过去几十年间，我国城市建成区面积不断扩大，而与之相对的是，土地资源总量有限，人均土地占有量逐年减少。

    上海市作为我国的经济中心城市，其经济发展水平高，产业集聚效应显著，吸引了大量的人口流入。然而，上海的土地资源却极为紧缺，全市土地面积仅6340.5平方千米，人均土地面积远低于全国平均水平。

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