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第1篇
一、编制目的
为提高城市排水系统的应对突发性暴雨等极端天气事件的能力,确保城市道路排水畅通,保障人民群众生命财产安全,减少经济损失,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国城市排水与污水处理条例》
3.《城市排水工程规划规范》
4.《城市排水工程设施运行维护技术规程》
5.《城市排水应急抢修技术规程》
6.相关地方性法规和规范性文件
三、适用范围
本预案适用于我国城市道路排水系统在暴雨、洪水等极端天气事件中的应急响应和处理。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立道路排水应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
指挥长:市政府分管领导
副指挥长:市住建局、市排水局、市气象局、市公安消防局等相关部门负责人
2.应急指挥部办公室
设在市排水局,负责日常应急管理工作。
主任:市排水局局长
副主任:市排水局相关部门负责人
3.应急指挥部成员单位
市住建局、市排水局、市气象局、市公安消防局、市公安交警局、市交通运输局、市水务局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市通信管理局、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市气象台、市水文局、市应急管理局、市防汛抗旱指挥部办公室、各区(县、市)人民政府等。
各成员单位职责如下:
(1)市住建局:负责组织协调全市道路排水设施建设和改造工作。
(2)市排水局:负责组织协调全市道路排水设施的运行维护、应急抢修和应急处置工作。
(3)市气象局:负责提供气象预警信息,为应急指挥部提供决策依据。
(4)市公安消防局:负责组织协调消防力量,协助应急处置。
(5)市公安交警局:负责交通管制,确保应急救援车辆通行。
(6)市交通运输局:负责组织协调交通运输保障工作。
(7)市水务局:负责组织协调水库、河道等水利工程的安全运行。
(8)市卫生和计划生育委员会:负责组织协调医疗卫生保障工作。
(9)市环境保护局:负责组织协调环境监测和污染治理工作。
(10)市通信管理局:负责组织协调通信保障工作。
(11)市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司:负责组织协调电力、通信保障工作。
(12)市气象台、市水文局:负责提供气象、水文信息。
(13)市应急管理局:负责组织协调应急管理工作。
(14)市防汛抗旱指挥部办公室:负责组织协调防汛抗旱工作。
(15)各区(县、市)人民政府:负责组织协调本行政区域内道路排水应急管理工作。
五、应急响应
1.预警
(1)气象预警:市气象局发布暴雨预警信息后,应急指挥部办公室立即启动本预案。
(2)预警级别:根据暴雨预警信息,将预警级别分为四个等级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.应急响应
(1)启动响应:根据预警级别,应急指挥部办公室启动相应级别的应急响应。
(2)应急响应措施:
Ⅰ级响应:全市各级各部门进入紧急状态,全力做好应急抢险工作。
Ⅱ级响应:市住建局、市排水局、市气象局、市公安消防局、市公安交警局、市交通运输局、市水务局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市通信管理局、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市气象台、市水文局、市应急管理局、市防汛抗旱指挥部办公室、各区(县、市)人民政府等各部门按照职责分工,全力做好应急抢险工作。
Ⅲ级响应:市住建局、市排水局、市气象局、市公安消防局、市公安交警局、市交通运输局、市水务局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市通信管理局、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市气象台、市水文局、市应急管理局、市防汛抗旱指挥部办公室、各区(县、市)人民政府等各部门按照职责分工,全力做好应急抢险工作。
Ⅳ级响应:市住建局、市排水局、市气象局、市公安消防局、市公安交警局、市交通运输局、市水务局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市通信管理局、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市气象台、市水文局、市应急管理局、市防汛抗旱指挥部办公室、各区(县、市)人民政府等各部门按照职责分工,全力做好应急抢险工作。
3.应急处置
(1)排水设施检查:市排水局组织专业人员对全市道路排水设施进行检查,发现隐患及时整改。
(2)应急抢修:市排水局组织应急抢修队伍,对受损的排水设施进行抢修。
(3)交通管制:市公安交警局根据实际情况,对易发生拥堵的区域实施交通管制。
(4)转移避险:市住建局、市排水局、市公安消防局等部门,组织受影响群众及时转移避险。
(5)信息发布:市应急指挥部办公室及时发布应急信息,引导社会公众正确应对。
六、后期处置
1.恢复工作:应急响应结束后,市排水局组织专业人员对受损的排水设施进行全面检查和修复。
2.评估总结:市应急指挥部办公室组织相关部门对应急响应过程进
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