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2025国考鄂尔多斯市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

鄂尔多斯市某旗近年来在预算管理方面推行“零基预算”改革，但部分部门反映改革过程中存在预算编制依据不足、执行调整频繁等问题。请根据给定材料，概括该旗“零基预算”改革面临的主要挑战，并提出至少三条针对性建议。

答案：

主要挑战：

1.编制依据不充分。部分部门预算编制仍依赖历史数据，未完全基于实际需求，导致预算科目设置不合理，资源配置与实际需求脱节。

2.执行调整频繁。改革初期缺乏动态调整机制，导致预算执行过程中频繁追加或缩减，影响财政资金使用效率。

3.信息化支撑不足。预算管理系统与业务系统衔接不畅，数据共享困难，制约预算管理的精细化水平。

4.部门协同性弱。部分部门对“零基预算”理解不深，配合度不高，导致改革推进阻力较大。

针对性建议：

1.强化需求论证。建立项目库，要求部门提交预算编制依据，由财政部门联合业务部门实地调研，确保预算编制科学合理。

2.完善动态调整机制。制定预算执行调整管理办法，明确调整条件、流程和时限，减少随意性。

3.提升信息化水平。整合预算管理系统，实现数据实时共享，依托大数据分析优化资源配置。

4.加强政策宣贯。通过培训、案例分享等方式，提升部门对“零基预算”的认知，形成改革合力。

题目2（15分）：

鄂尔多斯市某区在预算绩效管理中试点“项目后评价”制度，但部分项目评价结果未得到有效运用。请根据给定材料，分析该项目评价结果运用不足的原因，并提出改进措施。

答案：

原因分析：

1.评价结果反馈机制不健全。评价结果未及时反馈至项目单位，导致问题整改不到位。

2.与预算安排脱节。评价结果未作为下一年度预算分配的重要依据，影响资源配置的科学性。

3.责任追究机制缺失。对评价发现的问题缺乏明确的问责措施，削弱评价的威慑力。

4.信息化支撑不足。评价数据未纳入统一管理平台，难以实现横向比较和纵向分析。

改进措施：

1.建立闭环反馈机制。要求项目单位根据评价结果制定整改方案，财政部门跟踪问效，确保问题整改落实。

2.强化与预算衔接。将评价结果与项目预算安排挂钩，优先支持评价优秀的项目。

3.完善责任追究制度。对评价发现的问题，依法依规追究相关单位责任，形成震慑。

4.建设管理平台。依托信息化手段，实现评价数据集中管理，为预算决策提供数据支撑。

题目3（15分）：

鄂尔多斯市某苏木推行“预算公开”制度，但部分村民反映公开内容不够通俗易懂。请根据给定材料，分析预算公开存在的问题，并提出改进建议。

答案：

存在问题：

1.公开内容不规范。预算数据以表格形式呈现，缺乏解释说明，村民难以理解。

2.公开渠道单一。仅通过苏木公示栏公开，覆盖面有限，部分村民无法获取信息。

3.互动反馈机制缺失。未建立村民咨询渠道，预算公开流于形式。

4.公开时效性不足。预算执行情况更新不及时，村民无法实时了解资金使用进度。

改进建议：

1.优化公开内容。将预算数据转化为图文并茂的解读材料，用通俗易懂的语言说明预算用途。

2.拓宽公开渠道。除公示栏外，通过苏木微信公众号、村民微信群等线上渠道同步公开。

3.建立互动反馈机制。设立意见箱、开通热线电话，收集村民对预算的意见建议。

4.加强动态公开。定期更新预算执行进度，及时回应村民关切。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

鄂尔多斯市某旗在预算管理中推行“预算绩效管理”，但部分部门认为该制度增加了工作负担。请结合给定材料，分析“预算绩效管理”推行中面临的阻力，并说明其对提升财政资金使用效益的必要性。

答案：

阻力分析：

1.思想认识不足。部分部门对“预算绩效管理”理解不深，认为其增加了额外工作，未认识到其长期效益。

2.数据支撑薄弱。部分项目缺乏绩效目标，难以量化评价，导致绩效管理流于形式。

3.考核机制不完善。绩效结果未与部门考核挂钩，削弱了部门参与的动力。

4.信息化基础不牢。缺乏统一的绩效管理平台，数据收集和分析效率低下。

必要性说明：

1.提升资金使用效益。通过绩效目标设定和评价，确保资金投向高效领域，避免浪费。

2.优化资源配置。绩效结果可作为预算分配的重要参考，推动资源向优质项目倾斜。

3.强化责任约束。将绩效责任落实到部门和个人，倒逼预算管理提质增效。

4.促进透明公开。绩效结果向社会公开，接受公众监督，提升财政公信力。

题目5（20分）：

鄂尔多斯市某区在预算管理中推行“硬化预算约束”，但部分部门反映影响了项目灵活性。请结合给定材料，分析“硬化预算约束”与项目灵活性之间的矛盾，并提出平衡二者关系的建议。

答案：

矛盾分析：

1.预算约束过严。部