2025国考上海长江航运公安局申论材料题非法采砂治理案例.docxVIP

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2025国考上海长江航运公安局《申论》材料题（非法采砂治理案例）

一、归纳概括题（3题，每题10分，共30分）

题目1：

阅读给定材料，概括非法采砂行为对长江航运安全的主要危害。

题目2：

根据给定材料，归纳上海长江航运公安局在非法采砂治理中采取的主要措施。

题目3：

阅读给定材料，总结非法采砂治理中面临的主要困难和挑战。

二、综合分析题（2题，每题15分，共30分）

题目4：

给定材料中提到“非法采砂治理需要‘打防结合、标本兼治’”，请结合材料，分析这一说法的内涵及其在实践中的体现。

题目5：

给定材料显示，上海长江航运公安局在非法采砂治理中注重科技手段的应用。请结合材料，分析科技手段在非法采砂治理中的作用及局限性。

三、提出对策题（1题，20分）

题目6：

当前，非法采砂问题仍时有发生。请结合给定材料，提出针对性措施，完善上海长江航运公安局的非法采砂治理工作机制。

四、应用文写作题（1题，25分）

题目7：

假如你是上海长江航运公安局一名工作人员，现需撰写一份面向长江沿线船舶的非法采砂治理宣传手册，内容应包括非法采砂的危害、法律法规及相关举报途径。

五、文章论述题（1题，35分）

题目8：

非法采砂治理涉及法律、经济、社会等多重维度。请结合给定材料和社会实际，围绕“如何构建长效机制，根治长江非法采砂问题”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

一、归纳概括题（30分）

题目1答案：

非法采砂行为对长江航运安全的主要危害包括：

1.航道阻塞与通航安全隐患：非法采砂导致航道底质结构破坏，砂石堆积形成浅滩、暗礁，增加船舶搁浅、触礁风险。

2.航行环境恶化：采砂活动产生的浑浊水流影响水下能见度，干扰船舶定位和导航，尤其对夜航船舶构成威胁。

3.助长暴力抗法行为：部分采砂团伙与犯罪分子勾结，阻碍执法，甚至实施暴力威胁，破坏航运秩序。

4.生态破坏加剧风险：非法采砂破坏长江河床生态平衡，可能导致局部河岸坍塌，进一步威胁航运设施安全。

解析：

本题考查对材料信息的精准提炼。答案需紧扣“危害”这一核心，从航运物理安全、执法安全、生态安全三方面展开，避免主观臆断。材料中“航道淤积”“暴力抗法”等表述直接对应答案要点。

题目2答案：

上海长江航运公安局采取的主要措施包括：

1.强化联合执法机制：组建跨部门（海事、公安、水利等）专项打击队伍，开展常态化巡查与突击执法。

2.运用科技监控手段：布设无人机、雷达及声呐系统，实现重点水域动态监控，利用大数据分析采砂规律。

3.建立举报奖励制度：设立24小时举报热线，鼓励群众提供线索，对举报属实的给予经济奖励。

4.加强普法宣传：通过船员培训、宣传栏等形式，提升航运从业者对非法采砂危害的认知。

5.推进源头治理：联合地方政府，对合法采砂企业实行严格审批，减少非法采砂生存空间。

解析：

答案需分点列明具体措施，避免与危害要点混淆。材料中“无人机巡查”“举报热线”等细节可直接转化，体现针对性。

题目3答案：

非法采砂治理面临的主要困难包括：

1.执法力量不足：长江流域水域广阔，现有警力难以全面覆盖，尤其在偏远水域执法难度大。

2.地方保护干扰：部分地方政府为追求短期经济利益，对执法工作存在消极态度甚至阻挠。

3.技术手段局限：现有监控设备对水下活动识别能力有限，部分新型采砂船具备反侦察能力。

4.法律处罚力度不足：现行法规对非法采砂的罚款上限较低，难以形成有效震慑。

解析：

答案需结合材料中“地方阻力”“设备盲区”等表述，突出治理工作的复杂性。避免泛泛而谈，聚焦上海长江航运公安局的实践痛点。

二、综合分析题（30分）

题目4答案：

“打防结合、标本兼治”的内涵及实践体现如下：

内涵：

-“打”即打击：通过执法手段严厉打击非法采砂行为，消除存量威胁；

-“防”即预防：从源头减少非法采砂动机，如规范合法采砂秩序、加强航运安全宣传；

-“标本兼治”：短期以打击遏制乱象，长期通过制度完善（如修订法规、强化监管）根治问题。

实践体现：

材料中，上海长江航运公安局既通过突击执法摧毁采砂团伙，又推动地方政府规范采砂许可，同时开展船员安全培训，形成“打击-规范-预防”闭环。

解析：

答案需先解释理论内涵，再结合材料中的具体行动（如突击执法+普法宣传）进行印证，体现理论与实践结合。

题目5答案：

科技手段的作用及局限性：

作用：

1.提升监测效率：无人机可快速覆盖大范围水域，雷达可识别船只异常行为，较传统人力巡查更高效。

2.增强执法精准度：声呐可探测水下采砂设备，大数据分析能预测高发时段、区域。

3.震慑犯罪：科技设备的普遍存在，使非法采砂者风险感知增强，降低作案意愿。

局限性：

1.成本高昂：设备购置及维护费用高，部分